Софа Ландвер об отличии абсорбции от интеграции. Интервью

Софа Ландвер об отличии абсорбции от интеграции. Интервью

Вы занимаете пост министра абсорбции с 2009 года, с небольшим перерывом. Расскажите, пожалуйста, какие изменения в потоке репатриации произошли за эти годы?

 

Самое главное — что поток по-прежнему есть. Мы стараемся сделать все возможное для поддержания репатриации. Одно из главных изменений в нашем ведомстве за минувшие годы — отныне мы стали министерством по делам репатриации и интеграции. Это означает, что мы стремимся вооружать будущего репатрианта знаниями, необходимыми для жизни в Израиле. Раньше такого не было.

Наша цель — чтобы будущий репатриант получил максимум информации о стране и прикоснулся к Израилю еще до решения о репатриации. Мы хотим, чтобы была возможность учить иврит за пределами Израиля. Это главный ключ к успеху, без языка не будет успешной интеграции. Приезжая в новую страну, человек оказывается в пустой квартире и пытается начать жизнь с нуля, оставив прошлое, и язык для этого очень важен. Во всех странах, где есть значительное количество потенциальных репатриантов, мы вместе с «Сохнутом», «Нативом» и Сионистской организацией открываем курсы иврита.

Это касается заграницы. А есть ли новые проекты по обучению ивриту в Израиле?

В конце прошлой каденции, когда выросла репатриация из Франции, министерство вместе с главой правительства приняло проект под названием «Франция, Бельгия и Украина». В рамках этого проекта мы даем репатриантам специальный ваучер. Дело в том, что, например, в августе муниципалитеты отдыхают, и муниципальные ульпаны тоже не работают. А у репатрианта идет время, уходит корзина абсорбции и так далее. Потом в сентябре начинаются праздники, и в итоге два месяца теряются. Наш проект позволяет репатрианту взять ваучер и идти в любой ульпан, в том числе, в частный.

Вдобавок, есть молодые семьи с маленькими детьми, и в таких случаях один родитель посещает занятия утром, а второй вечером. Они могут выбрать ульпан с маленькой группой и с удобным расписанием.

Раньше проект касался только репатриантов из упомянутых трех стран, но с 1 января он расширен на всех.

Язык, безусловно, очень важен, но не менее важно найти хорошую работу.

Разумеется, у нас есть специальные программы и в этой области. Во-первых, мы помогаем готовить документы, чтобы люди знали, какие документы везти для получения лицензии. Мы проводим ярмарки репатриации с участием разных компаний. У нас есть проекты для врачей, водителей, медсестер, для адвокатов и учителей, для фармацевтов. Министерство сотрудничает с мэрами городов, они часто едут на эти ярмарки абсорбции вместе с компанией «Офек Исраэль», чтобы познакомиться с репатриантами. На ярмарках надо говорить правду. Репатриация — вещь непростая, и нельзя приукрашивать. Люди должны быть готовы к реальности, и, кстати, действительность у нас хорошая. Лучше страны для евреев нет, это наш дом. Конечно, есть разные трудности, и необходимо подготовить к ним репатрианта.

Какие социальные программы для репатриантов действуют сегодня?

Мы изменили корзину абсорбции, остававшуюся неизменной десять лет. Сейчас она ежегодно индексируется, вдобавок, мы разными программами пытаемся дополнить ее. Например, выделили деньги на съем квартир с восьмого месяца.

Недавно мы увеличили по прожиточному минимуму для участников программы «Алия-2000», а их боле тысячи человек. В этой программе через первые полгода люди должны либо продолжать учиться в ульпане, либо работать. Пособие было увеличено с 600-800 до 1300 шекелей. Люди могут получать определенную зарплату и это пособие. Новые правила вступили в силу 7 мая для тех, кто приехал с 1 января.

По всей стране работают кураторы, которые принимают репатрианта, из какой бы страны он ни прибыл. Кураторы получают деньги от министерства абсорбции, но они работают в мэриях, так как репатрианты приезжают жить в города. Эти люди устанавливают связь с репатриантом еще до приезда и сопровождают его первый год повсюду. Если нужно, отводят в больницу, помогают получить документы в МВД и так далее. Они могут организовать кружки для детей по ивриту, математике и английскому и физику, еврейские традиции и т.д.

Сегодня репатриант в аэропорту получает удостоверение личности и удостоверение нового репатрианта, выбирает больничную кассу и банк, получает сим-карту на 200 единиц разговора. Мы сразу берем его под крыло.

Возвращаясь к трудоустройству, хочу сказать, что у нас есть ваучеры частичной оплаты курсов, позволяющих найти работу. Если закон позволяет, то можно взять ваучер и получить новую профессию или улучшить квалификацию.

Мы стараемся идти по пути проектов, в которые репатрианты могут поступить еще до приезда в Израиль. Ведомство изучает рынок и принимает решение об открытии курсов. Таких курсов более тысячи — операторы станков с программным управлением, повара, программисты. В одном из проектов участвуют 19 программистов из разных стран, они несколько месяцев проходят в «Технионе» курс, а глава компании «Рад Бинат» Йегуда Зисапель гарантирует им трудоустройство.

В Израиле не хватает примерно 10 тысяч программистов. Я считаю, что в Белоруссии и других странах есть много программистов, и я уверена, что многие из них имеют право на репатриацию Поэтому мы организовали для разных компаний поездки в Украину, в Россию, и эти фирмы нашли себе работников из потенциальных репатриантов. В 2016 году были после наших курсов были трудоустроены шесть тысяч человек.

Мы также способствуем развитию Негева и Галилеи, причем без участия профильного министерства. Мы выделили сначала пять миллионов шекелей, потом еще больше, и репатрианты, поселяющиеся в таких городах, получают 20 тысяч шекелей дополнительно. Я счастлива, когда репатрианты едут в маленькие города. Людей там встречают, их окружает любовь и забота. Ронен Плот, мэр Нацрат-Илита, сказал, что ни один репатриант в этом городе не останется без работы.

У нас есть специальные проекты для желающих открыть свой бизнес. Скоро состоится семинар для 70 человек. Консультанты помогают репатрианту разработать бизнес-план, проверяют, реальная ли предложенная идея. Мы предлагаем ссуду на открытие бизнеса на общую сумму 275 тысяч шекелей, причем на лучших условиях. Сначала 125 тысяч, потом, если бизнес встает на ноги, еще 150 тысяч. К примеру, на днях репатриант из Франции открывает большую сеть магазинов из мебели, они брали у нас ссуду в начале пути.

Есть ли контроль за работой кураторов? И кто помогает репатриантам на второй год?

Через год министерство по-прежнему к услугам репатриантов. Сегодня кураторы входят в отделы абсорбции при муниципалитетах, они регулярно отчитываются обо всем, что проделали, вплоть до предоставления номеров удостоверений личности репатриантов, получивших от них помощь. Кураторы фактически работают до трех лет с новыми репатриантами, если тем нужно.

Обратимся к самой болезненной проблеме последних лет — жилью.

Социальное жилье — один из самых важных моих проектов. В министерстве интеграции сегодня очередь на социальное жилье — 24 тысячи человек. Когда я пришла в министерство, их было 50 тысяч. Мы выбили деньги на 4000 единиц социального жилья, сейчас проводим тендер на 1487 единиц жилья в центре страны. Есть проект «Карка Хума» по строительству социального жилья на муниципальной земле. Проект тяжелый, так как мэры не хотят строить квартиры для стариков. Часто бывает, что соседи против, например, один проект в Хайфе уже три года не продвигается из-за судов.

В прошлой каденции мы с главой «Сохнута» Натаном Щаранским нашли пять пустовавших центров абсорбции. Вообще пустующих центров больше, но часть из них держат готовыми для приема фалашмура. А те пять мы отремонтировали и превратили в комплексы социального жилья. У нас есть проекты социального жилья в разных городах, в том числе, Ришон ле-Ционе, Реховоте, Ашдоде, Нетании и других.

Перейдем к политическим вопросам. Недавно в коалиции произошел кризис из-за корпорации телерадиовещания. Многих беспокоит судьба радио РЭКА в связи с реформой.

Мы требуем поддержать радио РЭКА, потому что репатрианты не могут остаться без своего рупора. Община должна поддержать это радио. Мы ведем переговоры, у нас четкие требования по поводу РЭКА: включить радиостанцию в новостную корпорацию, директором РЭКА должен профессиональный журналист, владеющий русским языком на уровне родного, необходимо утроить количество ставок, обеспечить круглосуточное вещание и дать сотрудникам радиостанции достойные условия.

Затем последовал кризис по поводу работы магазинов по субботам, который так и не преодолен до сих пор.

Наше правительство смешанное, но оно не должно вмешиваться в жизнь простого гражданина. Кто сказал, что человек, носящий кипу и пейсы, лучший еврей, чем другие? Каждый имеет право жить, как хочет Мы против вмешательства в жизнь нерелигиозных людей. Я не люблю, когда один мешает другому. Я нерелигиозная, но соблюдаю еврейские праздники, в том числе Йом Кипур и Песах. Живя в обществе, необходимо считаться друг с другом. Не следует демонстративно нарушать обычаи, например, по праздникам, но и ультраортодоксы не должны навязывать светскому населению свое мнение.

Как вы считаете, досрочные выборы близятся или нет?

В какой-то момент из-за кризисов мне так показалось. Хотя это не те основания, ради которых можно идти на выборы. Я хочу сказать вот что. Хорошо, что министр финансов предложил программу поддержки молодых родителей. Но мы бы предпочли, чтобы он сначала помог пережившим Холокост. Следует подумать и о других стариках. Необходимо нашу пенсионную реформу реализовать за два года, а не за четыре, как потребовал минфин. Ведь, помогая старикам, мы позволяем молодежи заботиться о себе, а не о родителях. Надо бы иначе организовать строительство, выделять землю из государственного фонда, в центре и других районах, потому что цены на жилье достигли уже такого уровня, что они просто не могут купить себе квартиру.

Так из-за этого следует проводить досрочные выборы?

Нельзя проводить выборы каждые два года. Мы живем во враждебном окружении, и обязаны обеспечивать свою безопасность, а это стоит денег, причем больших. Приходится поспевать за развитием науки и технологии. К тому же, выборы парализуют работу министерств. С 2009 года только министр транспорта Исраэль Кац и я занимаем один и тот же пост. Смена министров часто означает замораживание или отмену проектов. Так что чем выбрасывать миллиарды на выборы, лучше потратить эти деньги на социальные проекты и безопасность.

Мы беседуем в канун Дня Победы. Какую поддержку ветеранам оказывает ваше министерство?

Мы финансируем музеи боевой славы и общественные организации ветеранов. Мы с министерством финансов выплачиваем ветеранам ежегодный подарок.

Мы поддерживаем парады во всех городах, и сами тоже участвуем в них. Парады начались с 5 мая, они проходят в Хайфе, Бат-Яме, Ашдоде и других городах. Главное мероприятие состоится 9 мая в Иерусалиме, мы проводим его совместно с мэрией.

Я обращаюсь ко всем русскоязычным израильтянам. Необходимо поддержать ветеранов и выйти с ними на улицы. К сожалению, не все из них в следующем году будут участвовать в таком параде. Давайте сделаем мероприятие в этом году не менее массовым, чем оно было все эти годы. В каждой семье есть свой герой и своя память. Но у нас, как у общины, есть долг перед этим поколением. Мне бы хотелось видеть этот парад не просто хорошо организованным, но и массовым.

В этом году в иерусалимском параде будет участвовать Эмиль Зигель, другом моего отца Гирша Кухина. Его внук был тяжело ранен во время «Нерушимой скалы». Я навещала его в больнице. Сейчас он уже выздоровел, закончил службу. Они будут идти рядом со мной на параде.

Я хочу поздравить с праздником всех ветеранов и членов их семей.

Беседовал Михаэль Бородкин, Курсор

Партия НДИ - против Закона о закрытии магазинов в субботу

Партия НДИ - против Закона о закрытии магазинов в субботу

Председатель парламентской фракции партии «Наш дом Израиль» Роберт Илатов направил председателю коалиции Давиду Битану письмо,...

Софа Ландвер пресекла практику двойной проверки права на репатриацию русскоязычных репатриантов

Софа Ландвер пресекла практику двойной проверки права на репатриацию русскоязычных репатриантов

Министр алии и интеграции Софа Ландвер (НДИ) несколько недель назад отдала распоряжение главе организации “...

Софа Ландвер: "Не все репатрианты ехали в Израиль сионистами, но все хотят приносить пользу стране"

Софа Ландвер: "Не все репатрианты ехали в Израиль сионистами, но все хотят приносить пользу стране"

25 октября Израиль отмечает День алии. Это новый праздник, и о нем - беседа в...

Программа "Алия - 2000": состоялся выпуск еще одного курса врачей-репатриантов

Программа "Алия - 2000": состоялся выпуск еще одного курса врачей-репатриантов

  Министр алии и интеграции Софа Ландвер (НДИ): "Проект профессиональной интеграции врачей, инициированный нашим  министерством...