На краю пропасти

На краю пропасти

"Очень трудно ползти с гордо поднятой головой" Народная мудрость В преддверии предстоящего обсуждения госбюджета в Кнессете все больше и больше информации просачивается из кабинетов министерства финансов. Одна из таких "утечек" - о предполагаемой доплате к пособию по старости, которое выплачивается Институтом Национального страхования ("Битуах леуми") каждому гражданину Израиля, достигшему пенсионного возраста: 62 года для женщин, 67 лет для мужчин. Если вы подумали, что речь идет о чем- то серьезном, вынужден вас разочаровать: надбавка будет составлять около 150 шекелей в месяц на одного пенсионера. И вообще, это не надбавка, а запланированная еще в Кнессете 19-го созыва индексация пособия по старости, которое оставалось почти неизменным на протяжении последних 15 лет. Абсолютно ясно, что добавка в 150 шекелей, и даже в 200, никоим образом не решат проблему социального обеспечения пенсионеров в Израиле. Именно эту "добавку" пытались всучить нам высокопоставленные чиновники Минфина, когда мы с бывшим генеральным директором министерства алии и абсорбции адвокатом Одедом Форером вели переговоры по разработанной партией "Наш дом Израиль" пенсионной реформе: мол, берите, что дают и не приставайте. Прежде всего, должен отметить, что в предлагаемой нами масштабной пенсионной реформе предусмотрены решения для всех без исключения израильтян, притом, что основные ее положения призваны решить специфические проблемы обеспечения пенсионеров-репатриантов - тех, кто репатриировался в Израиль в немолодом возрасте, кто уже достиг пенсионного возраста или выйдет на пенсию в ближайшие годы. Мы, кто прибыл в страну в период большой алии, начиная с 1989 года, тогда не задумывались и, честно говоря, никто нам не говорил, никто даже не намекал – ни Еврейское агентство (Сохнут), ни министерство абсорбции – а что будет с нами, когда мы постареем. Люди оставили в странах исхода все: квартиру, работу, трудовой стаж – у многих он был ко времени отъезда довольно солидным. Напомню еще, что те, кто выехал из бывшего СССР до февраля 1992 года, были лишены гражданства, а значит, и российской пенсии. Кроме того, в 1996 году в Израиле был осуществлен переход от бюджетных пенсий к накопительным, который нанес тяжелый удар по сотням тысяч израильтян, и особенно по репатриантам из бывшего СССР. Пенсии у подавляющего большинства этих людей стали чрезвычайно малы, поэтому по достижении ими пенсионного возраста очень многие оказываются за чертой бедности. Я, как и многие другие, горжусь нашей алией. Если бы не приехавший с конца 80-х годов миллион репатриантов из СССР – трудно было бы сегодня представить научный, финансовый, спортивный, демографический и международный прорыв Израиля за последние 25 лет. И нельзя забывать, что если бы не наши родители, дедушки и бабушки, приехавшие с нами, вряд ли бы мы, молодые, смогли бы многого достичь в карьере и параллельно растить детей. Оставив в стране исхода все, начав жизнь здесь даже не с "нуля, а с минуса" – мы с гордостью говорим о своей культуре и традициях, об Израиле, о достижениях своих детей и внуков. Но господа, "очень трудно ползти с гордо поднятой головой"! Если пенсионная проблема не будет решена, тех, кому сейчас от 55 до 65, кто проработал в Израиле 17-25 лет, ждет просто ужасающая финансовая пропасть с выходом на пенсию! Не случайно 17 августа в газете "Калькалист" на эту тему вышла статья под заголовком "Следующая бомба с часовым механизмом - пенсия для репатриантов из СССР". В отношении репатриантов - мы говорим о примерно 250 тысячах человек, тех, кто нуждается в срочном решении, в режиме сигнала SOS. Сегодня эта проблема, хоть и с опозданием, еще может быть решена, пусть не щелчком пальцев, но решена! Завтра она грозит привести страну к экономическому коллапсу, схожему с недавним американским кризисом. А Израиль - не США, у нас таких "подкожных" ресурсов нет. Вот с чем играют наши оппоненты, не желающие нас ни слушать, ни понимать. Суть разработанной НДИ реформы в том, что впервые в Израиле мы предлагаем установить минимальный уровень дохода пенсионера, каждого пенсионера, являющегося гражданином страны. Этот уровень дифференцирован в зависимости от трудового стажа в Израиле. Репатриантов мы условно поделили на три группы. Первая: те, кто приехал в пенсионном возрасте, пенсию не успел заработать или не работал вообще (прожиточный минимум на одиночку среди них сегодня составляет вместе с социальной надбавкой 2803 шекеля), вторая - те, кто проработал в Израиле 10-15 лет, имеет мизерную пенсию и из-за этого теряет льготы по социальной надбавке, то есть получает даже меньше тех, кто здесь не работал вообще. И третья – люди со стажем в Израиле в 20-25 и более лет. Другими словами, если максимально упростить и руководствоваться цифрами, то: - 70% от минимальной заработной платы в стране – минимальный месячный доход для тех пенсионеров-репатриантов, кто приехал в пенсионном или предпенсионном возрасте и не работал в Израиле; - 80% от минимальной зарплаты – для тех, кто проработал в Израиле более 10 лет; - 90% - более 15 лет; - 100% от минимальной зарплаты – минимальный ежемесячный доход для тех, кто проработал 20 лет и больше; Требование для получения от государства надбавки до минимального уровня дохода – ко времени выхода на пенсию человек должен официально проработать в Израиле не меньше 70% от срока проживания в стране (речь идет о всех без исключения). Для репатриантов из этого срока мы предлагаем вычитать 5 лет, ушедших на абсорбцию. Те, кто приехал в страну в пенсионном или предпенсионном возрасте, от этого требования вообще освобождаются. Это – схема, близкая к средним европейским стандартам. В то же время, представители тех групп населения, которые работают неофициально и скрывают от государства доход, на эту помощь претендовать не смогут. Работал дольше – получишь больше. Таковы наши предложения. Стоимость предложенной нами реформы – всего полтора милларда шекелей в год. И когда в минфине на нас набросились с криками "Где взять такие деньги?", мы спокойно отвечали: "Там же, где девять миллиардов шекелей, обещанных ультраортодоксальным партиям по коалиционным соглашениям". В последнее время в русскоязычной прессе, как электронной, так и печатной, появляется множество статей и интервью с депутатами от коалиционных партий на тему пенсий. Одни, "услышав звон, но не зная где он", стремятся поскорее выдать добавку в размере 150 шекелей, о которой я говорил выше, за свои достижения перед пенсионерами и убеждают народ в том, что это якобы и есть "решение наболевших социальных проблем пенсионеров-репатриантов". Другие пытаются "изобрести велосипед", создают новые комиссии и подкомиссии, начинают сбор информации, собираются заказывать статистические данные в исследовательском отделе Кнессета, поднять тему пенсий на повестку дня общества и очертить ее масштабы. Все это было бы смешно, когда бы не было так грустно. Уважаемые господа, к вашему сведению – все это уже сделано. НДИ проделала огромную работу: программа пенсионной реформы просчитана до мелочей. В процессе окончательной доработки реформы мы консультировались и с профессором Юджином Канделем - экономистом, председателем Национального экономического совета при канцелярии премьер-министра. Необходимо только проявить политическую волю и принять ее. Нельзя медлить ни минуты, потому что сегодня сотни тысяч репатриантов стоят на краю пропасти, а завтра их число увеличится в несколько раз. Леонид Литинецкий, депутат Кнессета 19 созыва от партии НДИ 9tv.co.il  
Леонид Литинецкий разъясняет: какую прибавку к пособию получат пенсионеры

Леонид Литинецкий разъясняет: какую прибавку к пособию получат пенсионеры

Леонид Литинецкий разъясняет: какую прибавку к пособию получат... Леонид Литинецкий разъясняет: какую прибавку к пособию...

Одед Форер добился ответа от минстроя насчет выплаты пособия на съем жилья

Одед Форер добился ответа от минстроя насчет выплаты пособия на съем жилья

Депутат Кнессета от партии «Наш дом Израиль» Одед Форер направил запрос в министерство строительства в...

Министерская комиссия по законодательству утвердила пенсионные требования НДИ

Министерская комиссия по законодательству утвердила пенсионные требования НДИ

Министерская комиссия по законодательству утвердила формулировки законопроектов, которые войдут в Закон о хозяйственном регулировании и,...