НДИ добилась революционных перемен для пенсионеров-репатриантов

НДИ добилась революционных перемен для пенсионеров-репатриантов

  Партии «Наш дом Израиль» удалось провести в правительственный проект государственного бюджета основные параметры коренной реформы социального обеспечения людей пенсионного возраста. Эта реформа, инициированная партией более двух лет назад и разработанная специальной рабочей группой НДИ совместно со специалистами «Битуах Леуми» и Экономического совета при канцелярии премьер-министра, направлена в первую очередь на повышение жизненного уровня пожилых репатриантов. В силу ряда обстоятельств именно они оказались наименее социально защищенной группой населения при выходе на пенсию. НДИ сумела добиться на осуществление реформы 1,9 млрд. шекелей в год. Эта сумма значительно превышает ту, что была предусмотрена коалиционными соглашениями при вступлении партии в коалицию. Но главное, что переговорщики от НДИ (и это являлось одним из ключевых моментов их разногласий с Минфином) смогли отстоять принцип дифференцированного подхода к социальной поддержке пожилых людей. Первоначальные предложения Минфина сводились к равному распределению выделяемых средств на всех нуждающихся. В этом случае каждому достались бы мизерные суммы увеличения социальной надбавки – без учета специфических нужд и условий жизни репатриантов. Совершенно революционная мера, которую удалось провести  НДИ, - отмена явно дискриминационного ограничения увеличения пособия по старости в зависимости от трудового стажа в Израиле. Оно ставит репатриантов в заведомо неравные условия со старожилами и уроженцами страны. По действующему законодательству все граждане, достигшие пенсионного возраста, но не имеющие достаточных пенсионных накоплений, имеют право на одинаковое пособие по старости - в размере 1531 шекеля. Однако эта сумма увеличивается на 2% за каждый год трудового стража в стране (фактически учитывается не собственно стаж работы, а стаж выплат в «Битуах леуми»), в результате пособие может возрасти в полтора раза. Но дело в том, что начисление этих 2% процентов за каждый год производится с 11-го года стажа. Большинство граждан, начинавших свой трудовой путь в Израиле, к пенсионному возрасту имеют 35-летний стаж выплат в «Битуах леуми» и таким образом получают право на максимальную 50-процентную надбавку. Большинство репатриантов, приехавших в страну, начиная с 90-х годов и выходящих сейчас на пенсию, такой стаж заработать не успевают. Вводимая реформа покончит с этой несправедливостью: 10-летний карантин отменяется, 2-процентная надбавка к пособию будет начисляться с первого года стажа ретроактивно. Таким образом, каждый год работы, начиная с первого, даст прибавку к пособию. Отработавшим 10 лет сегодня не положена прибавка ни на шекель, а станут получать на 20% больше. Те же репатрианты, которые отработали до выхода на пенсию 25 лет (довольно распространенное явление для нашей алии) получат максимальную, 50-процентную, надбавку. Их пособие возрастет на 770 шекелей в месяц. Эта мера существенно увеличит доходы 400 тысяч человек. Дифференцированный подход, заложенный в реформе, предусматривает разделение нуждающихся пожилых людей на три категории – по уровню доходов и необходимых расходов на жизнь. Первая – пожилые люди, получающие социальную надбавку и имеющие социальное жилье (хостели и «микбацей-диюр»). Их расходы на самую существенную расходную часть личного и семейного бюджета – минимальны. И их доходы в результате реформы вырастут в наименьшей мере – в размере 240 шекелей на человека в месяц. Вторая группа – лица пенсионного возраста, имеющие право на социальную надбавку и проживающие на съемном жилье. Таких в стране 64 тысячи, и подавляющее большинство из них – репатрианты. Им будет на 20% увеличено пособие на съем жилья. Третья категория – пенсионеры, заработавшие маленькую пенсию, и люди, продолжающие работать после достижения пенсионного возраста. Их положение порой еще хуже, чем тех, кто не проработал ни дня. Если пенсия хоть на шекель превышает сегодняшний потолок в 2670 шекелей, это лишает права не только на социальную надбавку, но и на положенные к ней льготы (а они в денежном выражении составляют 700-800 шекелей в месяц). Этот потолок будет поднят почти до 3000 шекелей. Такое увеличение позволит - за счет социальной надбавки и льгот -существенно улучшить материальное положение 12 тысяч человек, в основном, репатриантов из бывшего СССР. Предусмотрено увеличение на несколько сот шекелей потолка заработка работающих пенсионеров, при котором у них сохранится право на социальную надбавку. В соответствии с коалиционными соглашениями между «Ликудом» и НДИ, материальная помощь, оказываемая Германией узникам гетто и нацистских лагерей, не будет учитываться «Битуах леуми» доходом при начислении пособий и выделении льгот. Теперь эта мера будет зафиксирована в законе навсегда. На 360 шекелей увеличено пособие беженцам Холокоста. Заложены в бюджет и 150 млн. шекелей, предусмотренных коалиционными соглашениями при вступлении НДИ в коалицию, - на строительство и приобретение социального жилья. В общей сложности в результате реформы повысится материальное положение сотен тысяч пожилых репатриантов. Не все они почувствуют улучшение в равной мере и сразу. Предусмотренные средства будут выделяться поэтапно, в течение 3-4 лет, увеличиваясь вдвое каждый год. Но в обязательном порядке, на основе закона. 1,9 млрд. шекелей – недостаточная сумма, чтобы удовлетворить в полной мере потребности всех нуждающихся, однако это максимум того, что удалось получить в рамках бюджетных возможностей государства. и в НДИ не собираются останавливаться на достигнутом. Важно, что бедственное положение репатриантов, выходящих на пенсию, вошло в повестку дня государства, и выработаны принципы дифференцированного распределения средств. Руководство партии «Наш дом Израиль» заявляет, что будет добиваться цели, поставленной в самом начале борьбы за реформу, - чтобы минимальные доходы людей пенсионного возраста соответствовали уровню минимальной зарплаты в стране.  
Одед Форер добился ответа от минстроя насчет выплаты пособия на съем жилья

Одед Форер добился ответа от минстроя насчет выплаты пособия на съем жилья

Депутат Кнессета от партии «Наш дом Израиль» Одед Форер направил запрос в министерство строительства в...