Мир одержим обсессивным желанием найти решение израильско-палестинского конфликта. Проблема в том, что средства достижения мирного урегулирования зачастую путают с конечным результатом.

Конечный результат – мир и безопасность для Израиля, для палестинцев, для всего региона. К сожалению, многочисленные попытки найти такое решение наталкиваются на препятствия, главное из которых – режим ХАМАСа в Газе. Само существование этого режима противоречит соглашениям, достигнутым между Израилем и его соседями. Эти соглашения предусматривают разоружения террористической группировки, властвующей в Газе.

Более пятидесяти дней израильские населенные пункты подвергались обстрелам ракет и минометных снарядов, террористы предпринимали попытки проникнуть на территорию Израиля с моря и с суши, планировали совершить массовые убийства и похищения израильтян, используя туннели. Через эти же туннели ХАМАС осуществляет контрабанду оружия и компонентов для производства ракет и ракетных установок, которые являются стержнем боевой мощи ХАМАСа.

Последний виток конфликта в очередной раз продемонстрировал, что ХАМАС не может считаться законным игроком или партнером по переговорам. Эта группировка удерживает власть только за счет силы, репрессий и постоянных провокаций. Цель, декларируемая ХАМАСом, - уничтожение государства Израиль и геноцид еврейского народа посредством «джихада», насаждение атмосферы страха – не только в отношении израильтян, но и среди палестинского населения, которое для этого режима – лишь средство реализации собственных кровавых планов.

В ходе нынешнего конфликта ХАМАС, как и прежде, использовал население сектора в качестве «живого щита». ХАМАС жестоко расправился с десятками палестинцев, обвинив их в «сотрудничестве» с Израилем, несмотря на то, что эти люди не имели никакого отношения к Израилю. Тактика ХАМАСа заключается в запугивании всех инакомыслящих – и в этом отношении ХАМАС ничем не отличается от других радикальных исламистских группировок, действующих в Сирии и Ираке, как «Исламское государство Ирака и Леванта» и «Фронт Нусра».

Абсолютно очевидно, что до тех пор, пока ХАМАС не будет разоружен, а его власть в Газе не будет ликвидирована, не может идти речи ни о мире, ни о безопасности. Любые дискуссии о свободной поставке товаров в Газу и других шагах, необходимых для восстановления нормальной жизни в секторе, будут бессмысленны до тех пор, пока у власти будет оставаться режим ХАМАСа, терроризирующий местное население.

Разоружение ХАМАСа – не новая идея. Эта группировка официально рассматривается террористической организацией многочисленными государствами, включая США, ЕС, Канаду, Японию и Египет. С исторической точки зрения разоружение ХАМАСа и других палестинских террористических организаций является ключевым моментом по достижению соглашений и договоренностей между Израилем и палестинцами.

Временное соглашение о статусе Западного берега и сектора Газы, являющееся центральной частью так называемого соглашения в Осло, подписанного в 1995 году, содержит следующий принципиальный пункт: «За исключением формирований палестинской полиции и израильских сил безопасности, не должно быть иных военизированных формирований на Западном берегу и в Газе». Здесь указывается также, что «ни организации, ни какие-либо группировки или частные лица на Западном берегу и в Газе не будут производить, продавать, хранить или импортировать оружие, боеприпасы, амуницию и взрывчатку».

Меморандум Уай-Ривер от 1998 года возлагает на руководство ПА ответственность за создание эффективно функционирующего легального механизма по разоружению ХАМАСа и других террористических группировок, а также «за реализацию мер по сбору и контролю над незаконными вооружениями, амуницией» в районах, находящихся под палестинской юрисдикцией.

Требование разоружения террористических группировок – принципиальное условие плана «Дорожная карта», принятого обеими сторонами в 2003 году. Ключевой компонент «Дорожной карты» содержит следующее требование: «Палестинцы однозначно обязуются положить конец насилию и террору и предпринять решительные шаги для ареста, обезвреживания и изоляции отдельных лиц и групп, осуществляющих и планирующих насильственные действия против израильтян». Еще более существенным является то, что «Дорожная карта» требует, чтобы «силы безопасности ПА последовательно осуществляли адресные и эффективные шаги по противодействию лицам и организациям, вовлеченным в террористическую деятельность, по разоружению террористических группировок и уничтожению их инфраструктуры».

Более того, в 2001 году Совет безопасности ООН единогласно одобрил, в рамках параграфа VII Устава ООН, резолюцию 1373, требующую выполнения шагов по борьбе с террором и обязательную для всех государств, являющих членами ООН. Данная резолюция предусматривает, что все государства – члены ООН должны воздерживаться от «любой поддержки, активной или пассивной» террористических группировок. Таким образом, само существование террористической инфраструктуры, созданной ХАМАСом, противоречит международному законодательству.

Принципиальным условием прекращения конфликта между Израилем и палестинцами является уничтожение режима ХАМАСа, который саботирует любое продвижение к миру и стабильности, и должен быть разоружен.

Нынешняя ситуация в Газе нетерпима, и должна была изменена кардинальным образом. Израиль полностью поддерживает все усилия международной общественности по развитию гражданской инфраструктуры и экономики в Газе, однако эта задача невыполнима до тех пор, пока ХАМАС контролирует сектор, сохраняет возможность перевооружения и восстановления террористической инфраструктуры. Недопустимо, чтобы международное сообщество позволило этой террористической организации восстановить свой боевой арсенал и далее предотвращать международную помощь палестинскому населению. Совершенно очевидно, что наилучшей гарантией восстановления Газы и развития ее экономики является демилитаризация Газы.

До тех пор, пока ХАМАС не будет разоружен, он будет представлять собой главное и самое опасное препятствие на пути к достижению мира и безопасности, как для израильтян, так и палестинцев.

Авигдор Либерман, Foreign Policy

Курсор