«Гиюрные» войны: партия НДИ выдвинула требование «Ликуду»
7 декабря председатель парламентской фракции "Наш дом Израиль" Роберт Илатов направил официальное письмо председателю парламентской коалиции и фракции "Ликуд" Зеэву Элькину с требованием поддержать армейские "гиюры".Далее Илатов цитирует текст официального документа, направленного прокуратурой в Верховный суд (в сентябре 2010 г.): "Государство Израиль усматривает чрезвычайную важность в существовании системы армейских "гиюров", являющейся частью государственной системы по проведению "гиюров", которая в течение десятков лет действовала и действует в плотном взаимодействии с Главными раввинами Израиля и с их ведома".
Илатов приводит и высказывание Главного сефардского раввина Израиля Шломо Амара (от 16 сентября): "В течение многих лет Главные армейские раввины занимались "гиюрами" военнослужащих ЦАХАЛа в рамках религиозных судов по "гиюрам" в ЦАХАЛе. Главные армейские раввины действовали в тесном сотрудничестве с Главными раввинами Израиля по всем вопросам, касающимся религии и государства…".
Далее Илатов продолжает: "До последнего обсуждения в Верховном суде не было никаких сомнений по поводу законной силы армейских "гиюров". Но, к большому сожалению, Главный раввинат, не имея на то законных оснований, считает себя ответственным за "гиюры" в стране, и использует проблему армейских "гиюров" с целью давления на главу правительства по вопросу о принятии закона о "гиюре" в целом".
Письмо заканчивается следующим требованием: "Законопроект, о котором идет речь, наделяет законной силой армейские "гиюры" и уполномочивает Главного армейского раввина в единоличном порядке нести ответственность за "гиюры", осуществляемые в ЦАХАЛе. Фракция "Наш дом Израиль" в самое ближайшее время вынесет на голосование закон об армейском "гиюре"... Фракция требует, чтобы коалиция передала этот закон на обсуждение в Комиссию Кнессета по законодательству и поддержала его на всех этапах голосования без всяких дополнительных требований".
"Гиюрные" войны
В рамках коалиционного соглашения, подписанного партиями "Ликуд" и "Наш дом Израиль" (НДИ) 15 марта 2009 г., стороны договорились, что "правительство будет действовать, совместно с Главным раввинатом, на внесение ряда изменений в систему гиюра". В частности, в параграфе №41.6 коалиционного соглашения отмечалось, что муниципальные раввины будут наделены полномочиями по проведению "гиюров". В параграфе №43 стороны обязались в течение 90 дней с момента формирования правительства представить на рассмотрение Кнессета коалиционный законопроект о внесении изменений в систему "гиюра".
22 июля 2009 г. Кнессет поддержал в предварительном чтении законопроект депутата НДИ Давида Ротема по внесению изменений в систему "гиюра". Он содержал два основных пункта: наделить муниципальные раввинаты полномочиями по проведению "гиюра" и признанию обращений в иудаизм; исключить самодеятельность отдельных раввинов в вопросах отмены "гиюров".
12 июля 2010 г. законопроект Д. Ротема был одобрен законодательной комиссией Кнессета. Его поддержали депутаты от НДИ, ШАС, "Яхадут ха-Тора", религиозные парламентарии от блока "Национальное единство" ("Ихуд ха-леуми"); против выступили представители фракций "Кадима", "Авода", ХАДАШ; депутаты "Ликуда" не явились на голосование.
18 июля, за день до голосования Кнессета по законопроекту Д. Ротема, против него публично выступил премьер-министр Б. Нетаниягу. Он заявил, что эта инициатива чревата "расколом в народе", и гарантировал, что данный законопроект "не пройдет". Это стало одной из главных причин июльского коалиционного кризиса. 19 июля председатель НДИ А. Либерман фактически обвинил "Ликуд" в нарушении обязательств, взятых на себя в рамках коалиционного соглашения.
22 июля канцелярия премьера сообщила о достижении компромисса: "Ликуд" и НДИ договорились отсрочить принятие закона по изменению процедуры обращения в иудаизм до января 2011 г. За это время Б. Нетаниягу обязался сформировать специальную рабочую группу под руководством председателя Еврейского агентства Сохнут Н. Щаранского (который публично выступал против инициативы НДИ), с участием представителей правительства, консервативного и реформистского течений иудаизма. Задача этого форума должна была заключаться в том, чтобы подготовить проект закона о "гиюре", приемлемый для всех сторон.
Война за армейский "гиюр"
По данным начальника отдела еврейского образования ЦАХАЛа полковника Марселя Асулина, с начала 2001 г. до сентября 2010 г. процедуру "гиюра" в рамках специальной армейской программы "Натив" прошли 4584 репатрианта и еще 811 человек начали обучение на этом курсе.
6 сентября 2010 г. состоялось заседание Верховного суда (БАГАЦ) по иску, поданному против государства раввином Шмуэлем Фарбером и отставным генералом ЦАХАЛа, создателем программы "Натив", Эльазаром Штерном. Причиной для подачи иска послужили отказы пяти городских раввинов, являющихся госслужащими, регистрировать браки солдат-репатриантов, прошедших армейский "гиюр". На заседании Верховного суда сотрудница прокуратуры, представляющая ответчика (государство), адвокат Юхи Гнесин заявила, что армейские "гиюры" являются "проблематичными".
16 сентября, реагируя на заявление Ю. Гнесин, сделанное на заседании Верховного суда, Главный сефардский раввин Израиля Шломо Амар объявил армейские "гиюры" полностью легитимными с точки зрения религиозного права ("галахи").
20 сентября министр по делам религий от партии ШАС Яков Марги выступил в поддержку Ш. Амара в контексте заявления последнего насчет армейских "гиюров".
15 октября духовный лидер ультраортодоксальной ашкеназской общины раввин Йосеф Шалом Эльяшив и раввин Аарон Лейб Штайнман выпустили галахическое постановление, объявив, что армейские "гиюры" не соответствуют требованиям "галахи".
28 ноября межминистерская комиссия по законодательству поддержала законопроект депутата Д. Ротема об автоматическом признании всеми религиозными и госструктурами армейских "гиюров". Согласно этой инициативе, "гиюр", утвержденный религиозными инстанциями ЦАХАЛа, должен считаться равнозначным обращению в иудаизм, произведенному под эгидой гражданских раввинатов, что лишит последних права ретроактивно отменять "гиюры" военнослужащих-репатриантов. После одобрения межминистерской комиссией по законодательству, эта инициатива должна быть вынесена на голосование Кнессета во втором и третьем чтениях.
30 ноября Главный сефардский раввин Ш. Амар направил письмо премьер-министру Б. Нетаниягу, в котором предупредил, что в случае принятия Кнессетом законопроекта Д. Ротема об автоматическом признании армейских "гиюров" он намерен подать в отставку. Ш. Амар отметил, что инициатива Д. Ротема отрывает институт армейского "гиюра" от Главного раввината, лишая его полномочий признавать или не признавать обращения в иудаизм.
1 декабря духовный лидер партии ШАС Овадия Йосеф поручил министрам от этой партии предупредить главу правительства, что в случае принятия Кнессетом законопроекта Д. Ротема, ШАС может выйти из коалиции. Представители этой партии настаивают на том, что все полномочия по проведению, признанию и отмене "гиюров" (в том числе армейских) должны быть закреплены исключительно за Главным раввинатом.
