Кому “светит” украинская пенсия?

Кому “светит” украинская пенсия?

isrageo    Как мы уже сообщали в заметке “Песнь о пенсиях: завершающий куплет”, министры иностранных дел Израиля и Украины Авигдор Либерман и Константин Грищенко, находясь в Нью-Йорке на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, подписали двустороннее соглашение о выплате пенсий гражданам обеих стран. Наш корреспондент попросил министра абсорбции, председателя межведомственной комиссии по переговорам о возврате пенсий с бывшими странами Советского Союза Софу Ландвер прокомментировать это событие

- Прежде всего хочу подчеркнуть, что это историческое для Государства Израиль событие, поскольку подписанный документ является первым соглашением подобного рода, заключенным с постсоветским государством. Россия выплачивает такие пенсии без двустороннего соглашения, исходя из собственного законодательства, и то далеко не всем, а только гражданам, покинувшим страну в 1992 году и позже. Договор с Украиной заключен на основе международного права в этой области и охватывает все стороны социальной защиты граждан, проживавших ранее в Украине и имеющих право на получение пенсии или пособия. Да-да, речь идет не только о трудовой пенсии, но и о таких видах выплат, как пособие по инвалидности, пособие при потере кормильца, пособие при производственной травме и профессиональном заболевании… Эта защита включает в себя также медицинское обследование, необходимое для определения степени инвалидности. Такие же обязательства берет на себя и Государство Израиль по отношению к своим гражданам, проживающим в Украине. В этом случае наша страна выплачивает израильтянам все виды пособий, которые положены им от Службы национального страхования. 

- Кто из бывших жителей Украины может претендовать на получение пенсии или пособия и каков порядок выплаты назначенных сумм? 

- Я не могу говорить сейчас обо всех деталях данного соглашения, поскольку после подписания его министрами иностранных дел предстоит ратификация документа парламентами обеих стран. Только тогда, когда соглашение примет силу закона, как в Израиле, так и в Украине, можно будет раскрыть его суть. Скажу лишь, что в 16-страничном документе учтены все нюансы пенсионного обеспечения и оговорены все детали его реализации – процедура подачи заявок, правила расчета пенсий, формы оплаты (в долларах США), способы перевода платежей (украинская сторона переводит их через соответствующие израильские структуры, а израильская – непосредственно на банковский счет получателя), официальные языки соглашения (иврит, украинский и английский). Что же касается права на пенсию для бывших и нынешних граждан Украины, проживающих в Израиле, оно реализуется на основе украинского пенсионного законодательства, исходя из трудового стажа и заработка, полученного только на территории данной страны.

- Вы сказали, что украинская сторона будет выплачивать пенсии израильтянам через наши структуры. Выходит, получаемые суммы окажутся под контролем Израиля. Не повлияет ли это на размер пособий, которые выплачивает нашим и без того не очень-то обеспеченным пожилым репатриантам “Битуах леуми”? 

- Именно над этой проблемой мы сегодня и работаем. В течение трех месяцев, отведенных на процесс ратификации подписанного соглашения, депутаты от партии “Наш дом Израиль” намерены внести поправки в действующее законодательство с тем, чтобы “Битуах леуми” не посчитал пенсию из Украины дополнительным заработком, влияющим на размер израильского пособия. По правде говоря, суммы, которые готова выплачивать Украина, не такие уж большие по сравнению с израильскими доходами, эти деньги могут лишь немного улучшить материальное состояние наших дважды соотечественников, но не сделают их богатыми. В том, чего мы добивались все эти годы, превалирует не столько материальная, сколько моральная сторона: граждане, которые своим трудом заработали пенсию, должны ее получать – так, как это происходит во всех цивилизованных странах. Надеюсь, депутаты кнессета поддержат наши законодательные инициативы, и украинская пенсия не станет для людей, заработавших ее, неприятной процедурой. 

- А каким образом будет проходить процесс оформления этих пенсий? Куда бежать?

- Бежать никуда не придется. Как только соглашение будет ратифицировано, мы сообщим людям через средства массовой информации все детали этого оформления – какие документы требуются, куда их подавать, каким образом получать платежи. В заключение хочу добавить, что подписание данного соглашения стало возможным благодаря особым отношениям, сложившимся между двумя нашими государствами в последние годы. Русскоязычные депутаты кнессета, депутаты Украинской Рады, посол Израиля в Украине Реувен Дин-Эль, сотрудники украинского посольства в Израиле, специалисты в области пенсионного законодательства обоих государств постоянно проводили рабочие встречи по этому вопросу. В июле при участии министра по чрезвычайным ситуациям Украины Виктора Балога состоялось заседание межправительственной израильско-украинской комиссии по экономическому сотрудничеству. По результатам этого заседания президент Украины Виктор Янукович издал распоряжение о подписании пенсионного соглашения уполномоченным от украинского правительства. И вот это подписание свершилось. Надеюсь, уже со следующего года почти 30 тысяч израильтян, имеющих право на украинскую пенсию, смогут ею воспользоваться. Но Украина – лишь первый шаг на этом пути. Мы продолжаем вести переговоры о пенсионном обеспечении с Россией, Беларусью, рядом других государств бывшего Советского Союза. Не все откликаются на наши просьбы, не все готовы вести разговор на эту тему, но, думаю, пример Украины подвигнет и власти этих стран к диалогу и конкретным решениям.

Яков Зубарев   ”Новости недели”