Пенсии из стран исхода: есть ли выход?

Пенсии из стран исхода: есть ли выход?

Поиску ответа на этот наболевший вопрос было посвящено  совещание, прошедшее 20 июня в канцелярии министра абсорбции Софы Ландвер по ее инициативе. В нем приняли участие представители всех израильских организаций, имеющих то или иное отношение к этой проблеме. Кроме самой Софы Ландвер, возглавляющей Комиссию министров по обеспечению социальных (пенсионных) прав репатриантов, полученных ими в странах исхода, в совещании приняли участие:

Депутаты Кнессета: Роберт Илатов (председатель фракции НДИ) и Лея Шемтов (председатель Комиссии по алие и абсорбции).

От Ведомства  национального страхования –  начальник Департамента внешних сношений адвокат Яков Саспорта – уже много лет ведущий переговоры по этому вопросу с соответствующими ведомствами других государств.

От МИДа –  зам.министра иностранных дел Дани Аялон, а также начальник Департамента Яков Ливне Евразии и Украины, адвокат Ривка Тап – Департамент конвенций и референт зам.министра Кларина Шпиц.

Общественные  организации, занимающиеся этим вопросом, представляли:

Геннадий Ригер  – президент движения "Хазит ха-кавод" ("За достойное будущее"), а также члены правления этой организации Александр Берман и Авраам Чернопольский", председатель Союза ветеранов Второй Мировой войны Абрам Гринзайт, председатель Союза ликвидаторов Чернобыльской аварии Александр Калантырский, председатель Федерации русскоязычных израильтян Ефим Заика, председатель Объединения выходцев из Украины Давид Левин.

Были приглашены также депутат Кнессета Роберт Тивьяев (Кадима) и председатель ассоциации "Наша пенсия" Эфраим Меламед, но они участия в работе совещания не приняли.  

Открывая заседание, министр Софа Ландвер отметила, что  его задача, с одной стороны, найти точки соприкосновения и выработать способы преодоления разногласий, без чего невозможно представлять и отстаивать позицию Государства Израиль перед другими странами, а также обсудить конкретные шаги, которые, по мнению участников, следует предпринять.  

О наличии различий в подходах свидетельствовали выступления ряда участников. А.Калантырский попросил у представителей государства исключить "чернобыльцев" из любых соглашений, которые Израиль может заключить, т.к. его организация намерена действовать юридическим путем, обращаясь с исками в международные судебные инстанции и суды стран бывшего СССР. Д.Левин со своей стороны настаивал на включении "чернобыльцев" в проект израильско-украинского соглашения, выражая понимание того, что проблему выплаты пенсий и компенсаций в полном объеме невозможно решить "единым махом" и что поэтапное решение не исключает поисков всеобъемлющего решения. Представители движения "За достойное будущее" выразили сомнение, что страны бывшего СССР согласятся в обозримом будущем выплатить пенсии своим бывшим гражданам. Поэтому Государство Израиль должно взяться за решение проблемы самостоятельно - как в рамках глобального решения проблемы пенсионного обеспечения пожилых репатриантов, так и в более узком плане - создав специальный фонд и задекларировав намерение взыскать выплаченные им суммы, когда и если вопрос пенсий будет урегулирован с соответствующими странами.   

Взгляды высказывались  разные, но присутствующие руководствовались  стремлением искать и находить "общие  знаменатели". В частности, Г.Ригер предложил считать движение "За достойное будущее" организацией, представляющей в этом вопросе общественные объединения перед государственными структурами, и это предложение было принято (с оговоркой, что другие организации будут привлекаться к обсуждению конкретных вопросов, касающихся их непосредственно). Договорившись о взаимодействии, участники перешли к рассмотрению ситуации в контексте разных стран.  

Зам.министра ин.дел Дани Аялон и сотрудники МИДа отметили, что вопрос выплаты пенсий репатриантам является одним из ключевых в развитии отношений со странами бывшего СССР, и нынешнее руководство МИДа придает ему первостепенное значение. Он поднимается в ходе контактов на всех уровнях. Осознавая необходимость политической воли к решению вопроса на самом высоком уровне, по инициативе министра Авигдора Либермана МИД обратился к главе правительства Биньямину Нетаниягу с просьбой направить соответствующие обращения к главам правительств стран бывшего СССР. МИД также проинструктировал своих представителей в ЕС и ООН содействовать поискам решения вопроса на уровне этих организаций.  

Депутаты Р.Илатов и Л.Шемтов рассказали об усилиях, предпринимаемых на уровне парламентских делегаций и обществ парламентской дружбы и выразили готовность продвигать инициативы, способствующие решениям пенсионной проблемы в аспекте, о котором говорили представители движения "За достойное будущее".  

Подводя итоги, министр Софа Ландвер поблагодарила  собравшихся за их усилия, готовность выслушивать друг друга и искать общую позицию. "Я рада, что представители большинства общественных организаций, заинтересованных в решении проблемы пенсий из стран бывшего СССР, собрались для делового обсуждения. Мы и впредь будем работать рука об руку, и только так мы сможем продвинуться вперед. Я рада, что общественные организации согласились о том, кто и как должен их представлять в будущих обсуждениях. Без согласия всех заинтересованных сторон дальнейшее продвижение невозможно. При этом важно понимать, что решение вопроса зависит не только и не столько от израильской стороны. Все, что мы можем и должны сделать – делается и будет делаться, но мяч, как говорится, не нашей половине поля. Поэтому я намерена действовать в обоих направлениях. С одной стороны, мы будем и дальше пытаться вести переговоры с нашими зарубежными визави. С другой стороны, необходима всеобъемлющая правительственная программа пенсионного обеспечения репатриантов, и мы вместе с депутатами Кнессета и представителями общественности будем добиваться ее разработки и принятия".

Фото: НДИ