Софа Ландвер: знаки уходящего года – жилье, работа и помощь нуждающимся

Софа Ландвер: знаки уходящего года – жилье, работа и помощь нуждающимся

IzRus Подводя итоги 2013 года министр алии и абсорбции Софа Ландвер (НДИ) подчеркнула, что в нелегкой битве за бюджет в нынешний период урезаний ей удалось не только сохранить для репатриантов прежний объем финансирования, но и выбить дополнительные 183 млн шекелей. "Главное наше достижение – это сохранение важнейших проектов",– рассказала она порталу IzRus.

Каких именно?

Во-первых, нам удалось отстоять бюджет Управления по делам студентов: 70 миллионов шекелей легли в базовый бюджет министерства, что позволило перевести этот проект на постоянную основу (как это было сделано с проектом "КАМЕА") и не опасаться финансовых "потрясений" в каждый последующий год. Около 6500 тысяч студентов-репатриантов могут спокойно учиться при нашей поддержке на первую и вторую академическую степень.

Вашему министерству приходится решать и жилищные проблемы репатриантов.

Мы добились расширения прав тех групп репатриантов, которые стоят в очереди на получение социального жилья в министерстве алии и абсорбции. До этого года действие права ("закаут") на получение жилья ограничивалось 10 годами, затем репатрианта переводили в очередь министерства строительства, где критерии на получение жилья намного жестче. С минувшего июня срок "закаута" для очередников и новых репатриантов при получении "машканты" увеличен до 15 лет – в ряде случаев ретроактивно. И это важно, в первую очередь, для матерей-одиночек, многодетных семей и инвалидов.

Как обстоят дела со строительством социального жилья?

Это одна из главных моих задач, и в числе достижений я хочу назвать проект "Карка хума" – проект строительства жилых комплексов на долгосрочный съем на так называемых муниципальных землях. Партии НДИ удалось добиться принятия правительственной программы застройки 4 тысяч единиц жилья. Первый этап уже начат – ведется строительство в 7 городах центра страны 1033 единиц жилья. Сегодня я веду переговоры с министром финансов о начале строительство оставшихся 3000 единиц жилья единовременно – в один этап, дабы завершить его в 2016 году. Да, 4000 единиц жилья не решат проблему всех нуждающихся, но когда 4000 семей и одиночек получат крышу над головой, да еще и в городах, не слишком удаленных от центра страны, многие из очередников вздохнут с облегчением.

В этом году вы вошли в состав кабинета министров по вопросам жилья. Этот шаг принес результаты?

Да. Будучи в кабинете, я, например, проголосовала против внесения поправки министров финансов и строительства в Закон о социальном жилье. Речь шла о начале продаж социального жилья и использования части вырученных средств для увеличение размера выплат на съем жилья. По этому поводу я прямо заявила, что без строительства нового социального жилого фонда или его приобретения государством нет и не может быть процесса приватизации социальных квартир. В результате затея Минфина и Минстроя не прошла. Как член кабинета министров по вопросам жилья, я добилась и 30 льготных баллов, которые автоматически будут начисляться семьям новых репатриантов в так называемой "лотерее" на приобретение удешевленного жилья (эти же 30 баллов получает семья старожилов как "бонус" за службу в ЦАХАЛе).

А как помочь тем, кто вынужден снимать квартиры?

Я рада сообщить, что вышла на финишную прямую в борьбе с министерством финансов по вопросу уравнивания выплат на съем жилья на частном рынке между старожилами и репатриантами. Здесь речь идет, в основном, о многодетных семьях, матерях-одиночках и инвалидах. Я уверена, что когда старожил получает почти 3000 шекелей в месяц, а репатриант 1250, находясь в тех же жилищных условиях – беззаконие торжествует. Надеюсь, мы придем в ближайшее время с Минфином к общему знаменателю и сможем пропорционально увеличить размеры выплат матерям-одиночкам, инвалидам и многодетным семьям. В прошлую каденцию нам удалось увеличить размеры выплат инвалидам-колясочникам, доведя эту сумму до максимальной величины в 3000 шекелей.

Помимо жилья, второй острейшей проблемой для репатриантов остается трудоустройство. Как вы помогаете ее решать?

Мы действуем в нескольких направлениях. Во-первых, мы стараемся заинтересовать работодателя в приеме на работу репатрианта или вернувшегося израильтянина. Речь идет об участии министерства в оплате труда нового служащего (50% от минимальной заработной платы). В результате только в этом году было создано 300 рабочих мест. Второе направление - финансирование курсов профессиональной подготовки или переподготовки репатриантов и оказание помощи в получении израильской лицензии на работу (к примеру, врачам, медсестрам, фармацевтам, учителям, социальным работникам и т. д.). В течение всех осенних месяцев во всех отделениях министерства проводилась работа по оформлению так называемых "ваучеров" для тех "олим", кто принял для себя решение пройти курс профессионального обучения.

Что сделало ваше ведомство для помощи новым гражданам страны, решившим заняться малым или средним бизнесом?

В этом году была существенно увеличены ссуды репатриантам и вернувшимся израильтянам при открытии собственного бизнеса. Если совсем недавно они составляли до 70 тысяч, то теперь максимальный размер ссуды достиг 250 тысяч шекелей. Причем без гарантов, на выгодных условиях. Дополнительно выдается безвозвратная ссуда на рекламу и маркетинг. Благодаря нам, новый предприниматель может рассчитывать на консультации 120 экспертов в разных областях – как при открытии бизнеса, так и в период его становления. По данным министерства, только за последний месяц было выделено 85 ссуд новым репатриантам на открытие малого и среднего бизнеса.

Поддержка проектов деятелей искусств и спортсменов осуществляется через Центр поддержки репатриантов – деятелей искусства.

Удалось ли вам добиться увеличения денежной помощи для пожилых репатриантов?

Во-первых, в уходящем году министерство изменило порядок выплат корзины абсорбции репатриантам "предпенсионного возраста", включая сам критерий такого возрасте. Раньше им считался период в три с небольшим года до пенсии, а сейчас мы определили четко: 5 лет. И "новая корзина" для этой группы репатриантов с 1 октября 2013 года стала больше – так, для семейной пары она увеличилась на 8000 тысяч шекелей.

В ноябре месяце мне удалось прийти с министром финансов к соглашению об увеличении размера "подарка" ветеранам и блокадникам, а также провести поправку к Закону о ветеранах Второй мировой войны, борцам с фашизмом. Раньше размер этого ежегодного "подарка" составлял 25% от средней зарплаты по стране, но с мая 2014 г. он возрастет до 35%. И ветераны, и блокадники получат на 40% процентов больше, по сравнению с прежней суммой. Иными словами, ветеран, блокадник, а также вдовы ветеранов получат на свой счет дополнительную сумму в размере 900 шекелей и более. В минувшее воскресенье министерская комиссия по вопросам законодательства утвердила эту поправку, и новая "версия" Закона о ветеранах отправлена на утверждение в Кнессет. Уверена, что в мае 2014 года наши ветераны получат уже новую сумму "ежегодного" подарка на свой личный счет в банке.

В этом году ваше министерство сменило название. Что это означает?

Да, с 6 октября на иврите оно звучит как "Министерство репатриации и интеграции". Я была инициатором этого изменения. Решение отражает перемены последних лет в деятельности министерства: мы активно работаем, как в области абсорбции новых репатриантов, так и в области поощрения алии. В первую очередь, речь идет о репатриации молодежи: юноши и девушки прибывают в нашу страну со всех концов света, чтобы служить в армии, учиться в израильских университетах. Мы также прилагаем большие усилия, чтобы привлечь в Израиль специалистов в тех отраслях, в которых особенно нуждается наша экономика.

Министерство создало за последние годы развитую инфраструктуру в сотрудничестве с Еврейским агентством Сохнут. В частности, речь идет об "Израильских домах" в 15 наиболее крупных местах компактного проживания евреев диаспоры. Активная деятельность по поощрению алии стала главной причиной изменения названия нашего ведомства и приведения его в соответствие с реальными полномочиями.

Борис Хотинский