Сообщение для прессы

 

Сегодня министр финансов и председатель партии НДИ Авигдор Либерман, выступая на конференции по экономике и развитию общества, посвященной памяти Эли Горовица, заявил о приоритетах при составлении бюджета на 2021-22 годы. Приводим основные моменты его речи:

 

«По сути, мы находимся в ситуации, когда более трёх лет не было ни обсуждений бюджета, ни реформ, ни законопроектов. Нужно понимать, что мы – маленький игрок на глобальном рынке, и этот рынок работает по определенным правилам. Если мы будем ими, получим отрицательные отчёты от МВФ, Всемирного банка, и после этого кредитные и рейтинговые компании понизят рейтинг страны. Мы увидим процентный рост, и урон экономике будет неизбежен. Поэтому мы будем проводить ответственную политику, без запретов и повышения налогов, и не потеряем контроля несмотря на все политическое давление.;

 

С началом моей деятельности в министерстве финансов многие пришли с требованиями, и многие требования справедливы. Но мы не США и у нас нет машины, печатающей доллары. Мы не Япония и не Великобритания, за которыми стоят огромные экономики вместе с крупнейшими транснациональными корпорациями. Мне говорят: «посмотри, что происходит в США, в Японии и в Англии». Не стоит страдать манией величия, нам до них ещё очень далеко. США, Япония и Англия – экономические сверхдержавы.

 

По поводу «фейк-ньюс» могу сказать, что каждый раз я читаю что-то и узнаю что-то новое.

То мы приняли решение по платам за перевес, то ввели налог на покупки в интернете… Воспринимайте это спокойно. Мы встречаемся с представителями разных структур, которые предлагают разные программы. Я не люблю принимать решения на скорую руку и предпочитаю последовательную и организованную работу. Верно, Ассоциация торговых палат подняла тему налога на покупки в интернете. Возможно, это верно, возможно, нет, поэтому мы работаем и через две недели проведем серьёзное обсуждение по теме. Будет предпринят еще ряд шагов на этом обсуждении, по большей части в финансовой сфере, а также в сфере налогообложения. Мы все обсудим, решим и сделаем официальное заявление.

 

Все, что не отражено в официальных заявлениях минфина, то, что вы видите и слышите в СМИ – на ответственности публикующего, то же касается темы бюджета.

 

Я вижу Израиль частью глобального рынка, поэтому нам важно перенять стандарты мирового сообщества. В обсуждениях «большой семерки» идёт речь о 15-процентом налогообложении интернет-гигантов, и мы хотим это перенять. То же касается «углеродного налога»: люди не понимают, что у нас нет выбора не платить. Если не заплатить его в стране исхода, его возьмут в стране назначения. Вместо того, чтобы платить другим странам, лучше заплатить Государству Израиль. Мы не сделаем это на день раньше всех, но и не сделаем это и днем позже. Как только такие международные организации как OECD перейдут на эти нормы, мы тоже их введем.

 

Я не люблю слово «регуляция», предпочитаю использовать слово понятие «государственная рационализация». Я думаю, что и тут, если здесь есть представитель Института стандартов – они должны перейти от политики стандартизации к политике надзора. Я не понимаю, зачем продукты и сервисы, получившие «зеленый свет» в США и других странах, заново стандартизировать в Израиле. Продукт, соответствующий стандартам стран OECD, не должен проходить повторную стандартизацию в Израиле. Также мы обязаны перейти к заявительному лицензированию в оформлении бизнеса и в сфере строительства.

 

Мы хотим определять политику роста, занятости, государственной рационализации, страховочной сети, быть ответственными друг за друга и помогать нуждающимся.

 

Что касается роста экономики, необходимо инвестировать в инфраструктуру наряду с увеличением производительности труда, эти показатели ниже всякой критики. Речь идет об инвестициях, невиданных до сих пор в Израиле. Крупнейший проект – метро, которое свяжет 24 муниципалитета в Гуш-Дане. Ежедневно им будут пользоваться 2 миллиона человек. Следует понимать, что это проект стоимостью 150 миллиардов шекелей, и его запуск требует законодательной основы.

 

Есть ряд крупных проектов, речь идёт о сотнях миллиардов, которые мы предложим частному рынку, особенно институциональному. Там аккумулированы 2 триллиона шекелей, при этом треть денег ушла за границу, а в настоящее время туда уходит половина новых денег. Есть много средств, которые не могут найти адреса для инвестиции, и тут наша задача - создать этот адрес с помощью схем PPP, BOT и так далее. Без этого государственный сектор не сможет их получить. Финансирование метро в размере 150 миллиардов шекелей будет разделено между государством и частным сектором.

 

Еще одна проблема, которую необходимо решить, заключается в том, что регулятор не позволяет институциональным инвесторам вкладываться в инновации. Они могут инвестировать в инфраструктуру, но не в инновации. Когда-то в университете мы учили про «рентабельность собственного капитала»: если государство будет вкладывать средства в инновации, на каждый шекель оно получит 5-7-кратный возврат. Нет лучшего вложения, чем это. Я понимаю, что между различными органами власти, да и внутри минфина существуют проблемы и противоречия, но мы должны их решить. Нет причин, по которым институциональные инвесторы не заинтересуются инновациями. Они сами прекрасно понимают, каковы риски, что можно получить или потерять. Нам нужно освободить их и дать принимать решения самим.

 

Другая критическая тема – дублирование структур. Я попросил бюджетный отдел провести исследование всех случаев дублирования, которые на сегодня существуют в правительстве. Мои слова не расходятся с делом, поэтому, в первую очередь я приказал закрыть штаб национальных инфраструктур и штаб курсов профессиональной подготовки в министерстве финансов. Работа штаба национальных инфраструктур в любом случае сосредоточена в министерстве транспорта. А в бюджете мы определим, в каком ведомстве будет находиться штаб курсов профессиональной подготовки – в минэкономики или в министерстве социального обеспечения. Благодаря устранению дублирования можно сэкономить миллиарды, сократить бюрократические процедуры и упростить процессы.

 

Что касается Закона о неоплачиваемом отпуске – как только кто-то берет на себя ответственность, так сразу все начинают тревожиться. Изначально этот закон был принят на определенный срок. Если бы мы ничего не сделали, его срок действия истёк бы первого июля. Есть сектора и группы, которым мы обязаны помочь: туризм, авиаперевозки, беременные и люди старше 67 лет.

 

Решение о неоплачиваемом отпуске – непростое. При этом сегодня на рынке труда Израиля свободны 130 000 рабочих мест. Наиболее востребованные сегодня должности – инженеры, младшие инженеры и техники. Самая востребованная в промышленности профессия – это сварщик, его заработок превышает 20 тысяч шекелей. Все промышленники, с которыми я встречался, говорят, что готовы платить всем желающим минимальную заработную плату в процессе приобретения специальности и обязуются подписать с ними контракт на 5 лет, но спроса нет. То же касается водителей автобусов и грузовиков. Стартовая заработная плата там – вдвое выше минимальной, давайте смотреть правде в лицо.

 

В настоящее время я сосредоточен исключительно на экономике, и если эта коалиция хочет добиться успеха, каждый министр должен погрузиться в ту сферу, за которую он отвечает. Я не хочу давать советы ни министру здравоохранения, ни министру юстиции. Они получат мою поддержку. Шансы на выживание коалиции зависят от того, будет ли каждый министр заниматься своим делом и оказывать поддержку другим.

 

Я прошу всех присутствующих в ноябре этого года поддержать принятие двухгодичного бюджета. Формально мы утверждаем бюджет на 14 месяцев.

 

Важно дать ультраортодоксальной молодежи образование и профессию, иначе мы не сможем вывести их из нищеты. Мы как общество не можем себе позволить, чтобы в Модиине 90% школьников выпускалось с аттестатом зрелости, а в Модиин-Илите – только 5%. Государство обязано дать каждому молодому человеку знания.

 

Параллельно пакетной сделке для всех игроков рынка мы готовим сделку социальную, которая позаботится о неимущих. Например, в этом бюджете ,я обязался реализовать решение от 2018 г. о борьбе с семейным насилием. Тогда был утвержден бюджет и с помпой было проведено множество пресс-конференций, только деньги не перечислили. В новом бюджете для решения этой проблемы ассигнованы конкретные ресурсы, и они будут реализованы полностью.

 

То же касается и солдат. Национальная стойкость – важнейший элемент государственной мощи. Ведь что такое сильное государство? Есть много параметров – размер территории, численность населения, ВВП на душу населения. Но самый главный параметр – это национальная стойкость,

внутреннее согласие, общие ценности и цели. У нас те ребята, которые призываютсяв армию, все больше чувствуют себя «фраерами», а мы хотим, чтобы они чувствовали себя авангардом общества. В конце концов решающее значение имеют не станки и не здания, а человеческий материал. И поэтому мы намерены значительно поощрить солдат срочной службы. Мы должны доказать им, что мы не только гордимся ими, но и помогаем материально.

 

Другой пример – льготные баллы в зарплатах на ясли и сады. Они должны рассчитываться исходя из потенциала работоспособности, а не из дохода. Два работающих партнера с потенциалом работоспособности в 200% должны получить их бесплатно, без связи с их доходами.

 

Мы обязаны четко показать приоритеты в этом бюджете – и это те, кто служит в ЦАХАЛе, ходит на резервистские сборы, работает и платит налоги. Без этого мы попросту не сможем выжить».