Irangate2: как «завис» иранский план Либермана
Израиль, призывая другие страны к бойкоту Ирана, не следит за соблюдением санкций отечественными бизнесменами и даже "поощряет" иностранные компании, поставляющие оборудование иранцам. Один лишь глава МИД пытался изменить эту абсурдную ситуацию, но его план "завис в воздухе"…
Вот уже девять дней не утихает скандал, разразившийся после того, как Вашингтон официально обвинил один из самых влиятельных кланов израильского рынка - семейство Офер в наличии торговых связей с Ираном (подробнее см. справку). Реагируя на это, представители семьи Офер попытались создать ощущение, будто контакты их компаний с иранцами осуществлялись во благо и с ведома официального Иерусалима. Эту версию публично опровергли премьер-министр, Минобороны и МИД. Но затем бывшие и действующие сотрудники спецслужб, в том числе экс-директор "Моссада" Меир Даган, дали понять, что утверждения семьи Офер имеют определенные основания.
Как бы то ни было, Ofergate или Irangate2, именно так окрестили этот скандал некоторые ивритоязычные журналисты, вскрыл весьма абсурдную ситуацию. Израиль, который в течение многих лет добивается от международного сообщества введения жестких экономических санкций в отношении Ирана, не пресекает контакты собственного бизнес-сообщества с противником. И семейство Офер - не исключение. По данным "Едиот Ахронот", ежегодный товарооборот между Израилем и Ираном составляет десятки миллионов долларов (см. справку). Причем, нередко, например, при заключении сделок по закупке мрамора, израильские бизнесмены напрямую договариваются с иранскими производителями.
"Государство Израиль годами призывает весь мир ввести санкции против Ирана, но само не приняло соответствующих постановлений и на практике не способно соблюдать санкции, уже введенные (международным сообществом)", - отмечала газета "Маарив" еще 3 марта. "Правительство Израиля не учредило законов…, и даже не удосужилось провести дискуссию по соблюдению санкций против Ирана", - подчеркивало 30 мая издание Globes. За пять дней до того, общественная организация "Ха-херем ха-йехуди" ("Еврейский бойкот") обратилась к госконтролеру с письменным уведомлением о том, что Минфин абсолютно бездействует в соблюдении санкций против Ирана. Из этого обращения следует, что госинстанции не предпринимают никаких мер для соблюдения закона, принятого Кнессетом в 2008 году и запрещающего израильским частным структурам инвестировать в иностранные компании, имеющие связи с иранцами. Более того, как сообщала газета "Гаарец" еще в июле 2009-го, западные концерны, например, Siemens и Nokia, поставлявшие в последние годы оборудование для госструктур Исламской республики, в том числе для Министерства информации (разведки), параллельно получали крупные заказы от израильских ведомств. 26 мая текущего года то же издание отмечало, что, реагируя на запрос по этому поводу, канцелярия премьера сообщила: данный вопрос находится в ведении министерства финансов. "Однако Минфин не предпринимал и не предпринимает никаких действий", - резюмировала "Гаарец". Таким образом, правительство не следит за соблюдением санкций против Ирана отечественными бизнесменами, а госструктуры даже "поощряют" иностранные компании, поставляющие современное оборудование официальному Тегерану.
Издание Globes отмечало 30 мая, что единственным членом правительства, реально пытавшимся изменить ситуацию, был глава дипломатического ведомства Авигдор Либерман. "Уже несколько месяцев в канцелярии главы правительства и в офисах других министров лежит черновик (правительственного постановления), предложенный Авигдором Либерманом. Либерман хотел принять соответствующее постановление правительства и законодательные акты по данной тематике, - сообщило то же издание. - Согласно этому черновику, прежде всего, правительство должно было принять решение о признании всех международных санкций против Ирана. На следующем этапе, МИД совместно с Минфином, министерством промышленности и торговли, министерством сельского хозяйства, Минюстом, а также силовыми структурами и внештатными юристами должны были разработать серию дополнительных более жестких санкций, которые затем следовало представить другим государствам".
По данным Globes, черновик правительственного постановления, предложенный Либерманом, был разработан группой экспертов внешнеполитического ведомства при содействии академических кругов. Более детальная информация об этом была оглашена 3 марта газетой "Маарив". По данным издания, экспертную комиссию, сформированную главой МИД, возглавляли профильные сотрудники этого ведомства – Сара Вайс-Меоди и Рои Ариав. В итоговом документе, подготовленном комиссией, отмечалось: "Юридические инструменты, существующие в Израиле, сегодня не используются в полной мере для соблюдения санкций. Это, в частности, результат того, что нет четкого политического указания задействовать имеющиеся юридические инструменты в полную силу для борьбы с иранской ядерной программой… До введения всеохватывающих, целенаправленных законодательных актов, а также до применения существующих юридических инструментов требуется принятие правительством четкого политического решения по данной тематике".
По данным Globes, итоговый документ этой комиссии был передан на рассмотрение других членов правительства еще в конце прошлого года. По прошествии некоторого времени, "по всей видимости, по личному распоряжению Нетаниягу", он оказался у Узи Арада, возглавлявшего Совет национальной безопасности (МАЛАЛЬ). Но спустя несколько недель, в феврале текущего года, в связи с подозрениями в несанкционированной передаче СМИ конфиденциальной информации, тот был вынужден покинуть занимаемый пост. Как следствие, "иранский план" Либермана буквально "завис в воздухе".
Лишь 17 апреля состоялось совещание кабинета министров, на котором были рассмотрены отдельные аспекты этого плана. В результате правительство, наконец, официально подтвердило свои обязательства по выполнению резолюций Совбеза ООН от 2008, 2009 и 2010 годов относительно санкций против Ирана. Кроме того, было принято решение (№3160) о создании межведомственной комиссии, которая должна подготовить рекомендации правительству по мерам, необходимым для борьбы с иранской угрозой. В том числе это касается экономических санкций и механизмов по их выполнению на национальном уровне. "Комиссия представит правительству свои рекомендации по поводу необходимых мер в рамках национальной политики санкций… в течение 120 дней со дня создания комиссии. И, если потребуется, вскоре после того будет завершена подготовка проекта правительственного закона (о введении санкций). После этого комиссия будет отчитываться перед правительством о продвижении в своей деятельности каждые 90 дней", - отмечается в постановлении №3160 от 17 апреля. Но, в какие сроки должна быть сформирована данная комиссия, в этом постановлении не пояснялось. А пока Израиль по-прежнему не имеет действенных механизмов по выполнению санкций в отношении Ирана, к которым так настойчиво призывал другие государства…
Игорь Гантман