Авигдор Либерман

Следующая война – до победы

Авигдор Либерман определил целевую задачу армии в любом военном конфликте: полное и безусловное поражение противника. Иной результат, кроме однозначной победы Израиля, - неприемлем.

Жесткий ответ на каждый обстрел

Была разработана и начала реализовываться на практике концепция "жесткого ответа" на обстрелы. На любой обстрел израильской территории следует жесткая и непропорциональная реакция.

Система демотивации террористов

Реакция на любой теракт, совершенный после назначения Либермана министром обороны, демонстрирует новый подход израильской системы безопасности в противостоянии террору. Теперь это стало правилом: деревни и регионы, откуда вышли террористы, подвергаются зачистке и блокаде, семьи террористов, а то и целые кланы лишаются права на работу в Израиле. Этот подход оказался особенно эффективным в борьбе с «террором одиночек». Он подрывает на корню мотивационную основу потенциальных террористов: они становятся не гордостью семьи, а ее бедой, лишают порой целый клан дохода и привычного существования.

Политика кнута и пряника

Разработана и начала воплощаться широкомасштабная программа, направленная на искоренение террора одиночек – политика «Кнута и пряника». В рамках программы, те палестинские деревни, которые не участвовали в террористической деятельности и не поддерживают радикальные круги, получили ряд привилегий, а те, что поддерживают террористов и принимали участие в актах террора, столкнулись с жесткими санкциями и ограничениями. В результате количество терактов и попыток терактов резко снизилось.

Жесткий прессинг инфраструктуры и лидеров террора     

 По указанию Авигдора Либермана проведено несколько крупных операций по изъятию оружия и боеприпасов в Иудее и Самарии. Были также выявлены и закрыты подпольные мастерские по производству оружия, конфисковано все оборудование, арестованы торговцы оружием.

За подстрекательство была закрыта палестинская радиостанция "Аль-Санабиль",  расположенная в деревне Дура. Министр обороны лишил права на въезд в Израиль и VIP-удостоверений высокопоставленных функционеров ПА, продемонстрировавших поддержку террористов: в частности, губернатора Хеврона Камила Хамида, советника Абу-Мазена Мухаммада аль-Мадани.

Авигдор Либерман подписал указ о запрете на любую деятельность в Израиле  "Международной организации по развитию и оказанию гуманитарной помощи Канадиль". Канадиль, связанная с ХАМАСом и "Мусульманскими братьями", используется в последние годы в качестве канала финансирования крупных проектов, осуществляемых ХАМАСом в Иерусалиме.

Кроме того, по распоряжению Авигдора Либермана «Палестинский национальный фонд» официально признан  террористической организацией.

Возобновлено строительство в Иудее и Самарии

 Авигдор Либерман дал разрешение на строительство более 6000 единиц жилья в Иудее и Самарии. В течение долгих лет строительство там территориях было заморожено.

Легитимация армейского гиюра

Авигдор Либерман  распорядился внести в бюджет оборонного ведомства отдельной статьей выделение 17 миллионов шекелей на финансирование курса гиюра "Натив".

Модернизация военных баз

 Авигдор Либерман дал указание модернизировать и переоборудовать тренировочные базы бригад НАХАЛ и «Гивати», которые представляли собой палаточные городки. В армии уже долгие годы обсуждалась возможность реконструкции этих двух тренировочных баз, однако до решения Авигдора Либермана  дальше обсуждений процесс не шел.

Ликвидация прорех в заборе безопасности

Авигдор Либерман распорядился о завершении в кратчайшие сроки возведения противотоннельной защитной стены на границе с сектором Газы, забора безопасности на границе с Иорданией и разделительного забора на участке в более 40 километров между поселками Таркумия и Мейтар.

Поддержка солдат срочной службы, сверхсрочников и резервистов

Авигдор Либерман утвердил программу, в соответствии с которой демобилизованным солдатам-одиночкам в первый год по окончании службы будет предоставляться пособие на съем жилья. До 7 лет продлевается срок действия "пикадона"; в будущем каждый демобилизованный солдат, почему бы то ни было не затребовавший "пикадон", будет получать его автоматически на свой личный банковский счет. В прошлом демобилизованные солдаты неоднократно забывали использовать "пикадон", и он попросту пропадал. Теперь это  будет исключено. Расширяется круг целей, на которые можно использовать "пикадон" – в подготовленном законе говорится, что демобилизованные солдаты смогут использовать его для погашения долгов, приобретения земли для строительства жилья.

Демобилизованные солдаты, признанные имеющими право на стипендии и на оплату обучения, будут вдобавок иметь право на вспомоществования на жизнь ("мильгот киюм") в соответствии с новыми правилами.

Авигдор Либерман утвердил программу финансовой поддержки резервистов - частных предпринимателей, представленную ему по результатам совместной работы бюджетного отдела министерства обороны, ЦАХАЛа, министерства финансов и Института национального страхования. Министр распорядился выделить в рамках предложенной программы 30 миллионов шекелей из бюджета оборонного ведомства. По распоряжению Авигдора Либермана, резервисты, не являющиеся наемными работниками, получат надбавку в размере 25% от суммы их среднего заработка. Она предназначена для покрытия их потенциальных убытков, ранее не учитывающихся законом, таких как текущие расходы и потери ожидаемой прибыли.

Авигдор Либерман дал указание предоставить всем солдатам боевых частей право на бесплатную досдачу/пересдачу экзаменов на аттестат зрелости. В отличие от нынешней ситуации, эта льгота будет предоставляться автоматически всем военнослужащим – без проверок их финансового положения, комиссий и прочей бюрократии. Эта льгота будет распространяться также на регулярно проходящих резервистскую службу.

Те, кто регулярно проходят резервистскую службу и солдаты-одиночки получат право на оплату обучения, и – специальное пособие ("мильгот киюм") в ходе  учебы на курсах профподготовки, подготовительных курсах ("мехинот"), а также в ходе  учебы на 1-ю степень в вузах периферии. Эта льгота будет действовать в течение 10 лет с момента демобилизации (ныне она действует только 5 лет – как  у "обычных " демобилизованных солдат).

Авигдор Либерман внедрил программу поощрения молодых офицеров и прапорщиков оставаться в армии: жалование всех офицеров на первичном контракте будет превышать 6 тысяч шекелей. Сверхсрочники получат надбавку к жалованию и годовые премии.

Призыв в армию "4-го поколения"

По прямому указанию министра обороны Авигдора Либермана ЦАХАЛ начал призывать на срочную службу представителей т.н. "четвертого поколения", желающих служить в армии. Они смогут делать это еще до оформления гражданства.

Помощь оборонного ведомства в развитии Иерусалима, Негева и Галилеи

Авигдор Либерман распорядился провести объединение ремонтно-эксплуатационного центра ЦАХАЛа и перебазировать его в промзону «Ципорит», расположенную вблизи Нацрат-Илита. Предполагается, что перенос Центра принесет миллиарды шекелей дохода промышленности Севера, а также послужит созданию около 2000 новых рабочих мест.

Министерство обороны подписало соглашение с концерном "Эльбит маарахот" на сумму более 400 миллионов шекелей о приобретении и обслуживании тысяч единиц приборов связи на заводе "Эльбит Арад". Заказ Минобороны был обусловлен принятием на себя обязательства предприятием трудоустроить 100 рабочих на заводе "Эльбит Арад" сроком на 10 лет. Министерство обороны также подписало заказы с предприятиями в районе Сдерота на сумму в 340 миллионов шекелей.

Армейские колледжи будут переведены из Глилот в Иерусалим – эта мера укрепляет израильскую столицу и поможет высвободить для строительства около 100 акров дорогостоящей земли.

Авигдор Либерман выдал разрешение на строительство жилья для военнослужащих в квартале "Цахала" в Йерухаме – что, собственно, позволило создать этот новый квартал.

Развите международных связей

Авигдор Либерман выступил с речью на Мюнхенской конференции по безопасности. Там он встретился с министром обороны США Джеймсом Мэттисом и рядом лидеров зарубежных государств. 

В ходе своего визита в США Авигдор Либерман провел встречи с главами новой американской администрации в целях расширения сотрудничества и укрепления двухсторонних связей.

Софа Ландвер

В деятельности министерства алии и интеграции намечено два приоритетных направления в работе министерства: продолжение строительства социального жилья и проекты профессионального трудоустройства для репатриантов.

Были объявлены итоги тендера на строительство около 1550 единиц социального жилья на частной муниципальной земле.

Из 150 миллионов шекелей коалиционных денег НДИ пошли на повышение с марта месяца размеров выплат пособий на съем жилья пожилым людям.

Трудоустройство:

При содействии министерства алии и интеграции были трудоустроены 6000 тысяч репатриантов, было открыто репатриантами 1300 бизнесов.

Впервые открыта программа поддержки репатриантов, которые приехали в страну без определенной специальности. Каждый из них может получить от министерства 2 льготы:

50-процентную субсидию минимальной зарплаты при трудоустройстве. Это дает возможность работодателю предпочесть именно репатрианта. Деньги эти выплачиваются в течение первых 6 месяцев работы;

"ваучер" для учебы на курсе профессиональной переквалификации одновременно с работой.

По инициативе министра, национальный проект активизации алии распространен на репатриантов из всех стран диаспоры. Речь идет о том, что каждый новый репатриант получает возможность финансирования изучения иврита на частных курсах в любое удобное для него время в случае, если репатриант не сможет посещать официальный ульпан "алеф" по личным причинам. Эта программа особенно важна для молодых семей олим с маленькими детьми.

Проведена реформа в сфере поддержки и финансирования деятельности общественных организаций, занимающихся интеграцией репатриантов. Впервые размер финансирования увеличен почти вдвое и составляет 5 млн. шекелей в год. И впервые в перечень субсидируемых министерством организаций и общественных организаций включены спортивные структуры (секции, клубы, кружки), которые занимаются поддержкой и развитием спорта среди детей и подростков. Новые критерии финансирования позволяют организациям расширить свою деятельность, разнообразить ее и привлечь к работе как новых репатриантов, так и старожилов.

5800 солдат-репатриантов и солдат-одиночек получили дополнительную помощь от министерства алии и интеграции.

 Роберт Илатов

В ноябре 2016  (7 Хешвана по еврейскому летосчислению) в Израиле впервые торжественно отмечен День Алии – во исполнение Закона, принятого по инициативе Роберта Илатова.

В окончательном чтении был принят Закон о платежах поставщикам товаров и услуг, ограничивающий возможность госучреждений оплачивать предоставляемые им услуги и поставляемые товары с задержкой.

В предварительном чтении был  утвержден "Закон о муэдзинах" Роберта Илатова, согласно которому использование громкоговорителей в мечетях для призыва на молитву будет запрещено.

Роберт Илатов подал законопроект о запрете получения за счет государства высшего образования заключенными, отбывающими наказание за преступления против безопасности. Данная законодательная инициатива была поддержана министром обороны Авигдором Либерманом.

Роберт Илатов также подал законопроект об ограничении 12-ю годами периода работы судей Верховного суда.

Председатель парламентской фракции НДИ разработал и подал проект Закона об обязательной установке телекамер наблюдения в домах престарелых, чтобы предотвратить случаи насилия в отношении пожилых людей.

Юлия Малиновская

 Юлия Малиновская начала свою работу в Кнессете менее 10 месяцев назад, но уже записала на свой счет осень серьезное достижение: она сумела провести в окончательном чтении Закон о правах охранников. Еще несколько законопроектов находятся на разных стадиях продвижения в парламенте.

Закон о правах охранников (обеспечении приемлемых условий работы охранников, трудоустроенных через бюро по найму) обязывает работодателей обеспечивать охранникам место работы, защищенное от дождя и палящего солнца, оснащенное средствами обогрева или кондиционерами, а также предоставлять им необходимые перерывы. Кроме того, работодатель обязывается обеспечивать охранников водой, доступом к электрической розетке и местом, где они могут хранить свои личные вещи, а также соответствующей сезону спецодеждой.

Во время зимней парламентской сессии в предварительном чтении был утвержден Закон о флаерах -  законопроект, запрещающий навязывание гражданам рекламной печатной продукции посредством размещения ее под стеклоочистителями автомобилей. В качестве наказания за это в законопроекте предполагается штраф в 1500 шекелей.

Еще один законопроект Юлии Малиновской, принятый в предварительном чтении, направлен против навязчивой рекламы секс-услуг. Он предоставляет правоохранительным органом полномочия блокировать телефонные номера, фигурирующие в карточках и флаерах, рекламирующих секс-услуги, которые распространяют в общественных местах.

В предварительном чтении также принят законопроект о помощи солдатам-одиночкам после демобилизации. Речь идет о поправках к закону о фонде помощи демобилизованным солдатам. Согласно законопроекту, солдаты-одиночки после демобилизации будут получать от государства 1000 шекелей ежемесячно в течение года. По данным ЦАХАЛа, на сегодняшний день около 6 тысяч солдат срочной службы имеют статус одиночек и получают помощь на аренду жилья, талоны на продукты питания, освобождение от уплаты муниципального налога и счетов за электричество. В среднем размер этой помощи составляет 3500 шекелей в месяц для тех, кто несет службу в боевых частях, и 2600 шекелей в месяц – в тыловых. Но в день демобилизации они тотчас лишаются этой помощи, как и всех льгот, которые предоставляются вместе со статусом солдат-одиночек. Сохранение небольшой помощи в течение первого года после демобилизации поможет более гармоничному и благополучному переходу солдат-одиночек к «гражданской» жизни, ведь встать на ноги после демобилизации, не имея поддержки родителей, очень сложно.

Еще одним немаловажным достижением депутата является внесение поправок в окончательную формулировку правительственного Закона о биометрической базе данных. Депутат Кнессета Юлия Малиновская, представлявшая фракцию НДИ в комиссии по законодательству, готовившей упомянутый Закон к окончательному чтению, добилась внесения в текст закона ряда изменений. Доступ полиции к биометрической базе данных будет ограничен - из текста закона был изъят пункт, позволявший полицейским пользоваться биометрическими данными для установления личности без санкции на то окружного суда. Полиция сможет получать сведения из биометрической базы данных только в случае подозрений в совершении тяжких преступлений против личности и только с санкции окружного судьи, либо  судьи, уполномоченного на то окружным судом. В случае отказа суда в выдаче такой санкции, полиция сможет апеллировать только в Верховный суд. Будет обеспечиваться абсолютная прозрачность процедуры выдачи биометрических документов. Полная информация об этой процедуре будет продублирована на пяти языках, включая русский. Биометрические данные несовершеннолетних в базу заноситься не будут, а несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет смогут получать биометрические удостоверения личности только с согласия родителей и на абсолютно добровольной основе. В текст законопроекта также внесена поправка, согласно которой задержание для установления личности подозреваемых, имеющих при себе биометрические документы, не может длиться более 3 часов.

Юлия Малиновская также подняла на общественную повестку дня вопрос недоплаты министерством строительства солидных сумм, полагающихся по закону пожилым людям. В соответствии с двумя решениями правительства, министерство строительства с 2008 года должно субсидировать погашение ипотечных ссуд пожилыми людьми старше 70 лет и живущих на пособие по старости с социальной надбавкой. Ежегодно на финансирование этой программы из государственного бюджета выделяются миллионы шекелей. Но до сих пор эта программа не начала эффективно работать, как было задумано изначально. Каждый год министерство строительства возвращает «неиспользованные» деньги министерству финансов. После того, как по требованию Юлии Малиновской было проведено экстренное заседание экономической комиссии Кнессета, ситуация начала меняться. С одной стороны, министерство строительства начало предпринимать усилия, направленные на ее исправление, с другой — после того как эта тема была широко освещена в СМИ, люди начали обращаться за получением положенных им денег.

Впервые  в истории Кнессета, по инициативе Юлии Малиновской в израильском парламенте было проведено специальное заседание,  посвященное проблемам больных эпилепсией. Согласно данным, представленным на заседании, в Израиле сегодня зарегистрировано более 80 тысяч граждан, страдающих от эпилепсии, из них 20% составляют дети. Это заболевание было описано еще в античные времена, но, тем не менее, большинство граждан почти ничего о нем не знают, а зачастую их знания происходят из нелепых предрассудков. Граждане не знают, как вести себя в случае, если у кого-то рядом происходит приступ. Министерство образования не знает, сколько школьников в наших школах страдают эпилепсией и нуждаются в особом подходе. Зачастую болезнь трудно диагностировать, трудно получить адекватное лечение. Об этом и многом другом говорили на заседании представители общественных организаций и специалисты. Юлия Малиновская призвала Кнессет разработать национальную программу по борьбе с этим заболеванием.

Юлия Малиновская добилась того, чтобы Битуах леуми организовал для эйлатских врачей специальный курс, по окончанию которого они смогут проводить медицинское освидетельствование для этой организации. До того момента Институт национального страхования не проводил заседания медкомиссий в Эйлате и Араве и тяжело больным людям приходилось ездить в центр страны.

Юлия Малиновская инициировала заседание парламентской комиссии по здравоохранению, посвященное вопросу реализации прав онкологических больных, на котором было принято решение, обязывающее больничные кассы предоставлять клиентам информацию об их правах на нескольких языках, включая русский. Депутат провела вместе с представителем минздрава инспекционную поездку по больничным кассам страны с тем, чтобы выяснить, как те выполняют решение комиссии.

Парламентарий подняла на общественную повестку дня проблему сексуального насилия в отношении женщин на националистической почве в городах со смешенным населением.

Одед Форер

 В ходе зимней сессии Кнессета были окончательно утверждены два законопроекта Одеда Форера.

Во-первых, это законопроект о предоставлении медикам-репатриантам и вернувшимся в Израиль права и возможности опротестовывать результаты израильских лицензионных экзаменов. В соответствии с ним, должна быть создана апелляционная комиссия для рассмотрения результатов экзаменов, которые сдают новые репатрианты и возвращающиеся в страну израильтяне для получения лицензии на занятие врачебной и иной медицинской деятельностью. Отсутствие подобной инстанции исключало возможность исправления нередких ошибок, допускаемых экзаменационными комиссиями. Соответственно, принятие этого законопроекта поможет устранить абсурдную ситуацию, при которой хирурги могут практиковать в Израиле, приезжая сюда в качестве туристов, а затем, репатриировавшись, оказываются вынужденными подтверждать свою бесспорную квалификацию, преодолевая бесчисленные бюрократические препоны. Создание апелляционной комиссии облегчит врачам-репатриантам возможность работать по своей специальности.

Второй принятый законопроект является поправкой к Основному закону о Кнессете. В соответствии с ним, человек, подстрекавший к террору, не может стать парламентарием. До принятия законопроекта Одеда Форера, в соответствии с законом, баллотироваться в Кнессет не мог лишь тот, кто был уличен в содействии террору. Теперь же будут лишены права стать депутатом высшего законодательного органа еврейского государства лица, выступавшие с подстрекательскими заявлениями, отрицавшие право на существование Израиля в качестве еврейского и демократического государства или открыто выражавшие поддержку террору. Действие данного Закона будет распространяться как на отдельных лиц, так и на партийные списки.

В первом чтении был утвержден Закон о паспортах, согласно которому репатрианты будут получать заграничного паспорта  сразу после того, как станут гражданами Израиля. В настоящее время подобное право им предоставляется  лишь по прошествии года с момента репатриации, а до этого для выезда за границу им выдается временный документ лессе-пассе.

Также приняты в первом чтении:

Проект поправки к Закону о часах работы и отдыха (поправка: частота ночных смен);

Проект поправки к Закону о помощи в обустройстве демобилизованных военнослужащих (поправка: предоставление демобилизованным солдатам, столкнувшимся с финансовыми трудностями, возможности использовать «пикадон»).

 В ходе обсуждения Закона об экономической регуляции («хок а-хесдерим») Одеду Фореру от имени партии НДИ удалось добиться включения в Закон следующих пунктов:

-Больные, нуждающиеся в постоянном уходе ("сиюди") не могут быть выписаны из больницы в случае отсутствия возможности обеспечить альтернативную госпитализацию в отвечающем их нуждам лечебном заведении

-Города, принимающие репатриантов, получат специальные дополнительные ассигнования в соответствии с численностью репатриантов, расселившихся в них в последние 15 лет и численностью проживающих в данном населенном пункте выходцев из Эфиопии

-Установление четких критериев соблюдения Закона о конкуренции в банковской сфере так, чтобы минфин был обязан отчитываться перед Кнессетом о соблюдении этих критериев

-Получение от минфина обязательства поддержать законопроект о снижении размеров комиссионных, взимаемых кредитными компаниями, имеющими менее 10% доли рынка кредитных карточек ("Американ экспресс" и "Дайнерс")

-Налоговое управление согласилось обсудить возможность официально признать экспортерами тех предпринимателей, у кого доля экспорта производимых товаров и/или услуг в общем обороте компании достигает 15%. Эта мера будет способствовать повышению производительности и заметно расширит круг экспортеров израильской продукции и услуг

-Снижение с 9% до 7,5% налога, взимаемого с промышленных предприятий, расположенных в районах приоритетного развития группы "Алеф". Тем самым периферийным районам страны и Иерусалиму возвращен реальный приоритетный статус, что позволит им развиваться и открывать новые предприятия.

Одед Форер подал законопроект, в соответствии с которым День Победы над нацистами во Второй мировой войне будет официально отмечаться 9 мая на государственном уровне. После принятия законопроекта  этот день будет внесен в реестр государственных праздников.

В течение зимней сессии Одед Форер инициировал ряд важных заседании и обсуждений в комиссиях Кнессета. Это и экстренное заседание в связи с запретом директора одной из школ на исполнение гимна Израиля, обсуждение проблемы подстрекательства в школах Восточного Иерусалима, заседание в связи с тем, что в учебниках по обществоведению отрицается еврейский характер государства Израиль.

Было инициировано заседание парламентской комиссии по проблеме резервуара с аммиаком, представляющего опасность для сотен тысяч жителей Хайфы и окрестностей.

Было проведено заседание, на повестку дня которого была поднята тема прекращения размещения государственной рекламы в экстремистском издании «ха-Пелес», подстрекающим против солдат ЦАХАЛа и армейской службы. Кроме того, была поднята проблема косвенного финансирования террористических организаций, путем размещения рекламы в социальных сетях.

Одед Форер также инициировал и продвигал создание мемориального центра в лагере смерти Треблинка.

По инициативе Одеда Форера, под эгидой НДИ  был создан штаб содействия бизнесу в Израиле.

Хамед Амар

Хамед Амар подал поправку к Закону о помощи в обустройстве демобилизованных военнослужащих (поправка: выделение средств из «пикадона» на съем или строительство жилья) – поправка утверждена в предварительном чтении и передана в комиссию по труду, здравоохранению и соцобеспечению для утверждения к 1-му чтению. Поправка предполагает предоставление демобилизованным воинам возможности использовать средства «пикадона» и на съем квартиры, и на строительство собственного дома, главным образом, в сельской местности. Сразу после начала работы летней сессии законопроект будет обсужден на комиссии и объединен с аналогичным правительственным законопроектом, прошедшим уже утверждение в 1-м чтении.

Во втором и третьем чтениях был утвержден законопроект о стимулировании установки энергосистем на возобновляемых источниках (освобождение от налога до определенной суммы). После многолетних проволочек и чинимых правительством препон, граждане наконец получили возможность устанавливать и использовать у себя в домах  без дополнительного обложения налогами энергосистемы на возобновляемых источниках при том, что стоимость вырабатываемой ими электроэнергии не превысит 24 тыс.шек. Это позволит гражданам сэкономить значительные средства и одновременно снизит загрязнение окружающей среды.

Хамед Амар представил проект поправки к Закону о помощи в обустройстве демобилизованных военнослужащих (поправка: предоставление прав на недвижимость в населенных пунктах для нацменьшинств лицам, лишенным по каким бы то ни было причинам пройти срок воинской службы полностью). Утвержден комиссией министров по вопросам законодательства и будет вынесен на утверждение в предварительном чтении сразу после начала работы летней сессии.  На данный момент воин, демобилизовавшийся до истечения 2-летнего срока службы в силу ранения, болезни или инвалидности и проживающий в населенном пункте для нацменьшинств, может быть лишен полагающихся демобилизованным воинам льгот на оформление имущественных прав на недвижимость, предоставляемых министерством обороны. Цель законопроекта: установить единый и не дискриминационный порядок, в соответствии с которым воин, не сумевший завершить службу по причинам, порожденным самой службой, получит упомянутые льготы на общих основаниях, вне зависимости от реального срока службы и места его проживания.

Парламентарий также организовал ряд важных мероприятий: «Шаббат тарбут на дорогах» в университете Бар-Илан с участием руководства Управления безопасности дорожного движения и дорожной полиции, мероприятия Дня борьбы с аварийностью на дорогах в Кнессете.