Лет до ста расти вам без старости

Лет до ста расти вам без старости

Это пожелание становится зловещим. Сотни тысяч израильтян, дойдя до пенсионного возраста обнаружили, что стариться смогут годам к ста, не раньше. До недавних пор государство не желало замечать эту проблему. Это  плохие, да и не новости. Хорошая, хотя тоже не новость: есть сила, могущая проблему решить. Это мы с вами.

История вопроса    

Она началась в 90-е. Страна перешла с бюджетного пенсионного обеспечения к накопительному. Стало ясно, что хотя бы в плане пенсий принцип «один с сошкой – семеро с ложкой» не работает. Частный сектор – единственный, чьи налоги пополняют бюджет, больше не может содержать куда более многочисленную ораву госнахлебников – единственных, кому пенсия гарантировалась. Но чтоб наполнить кубышку отчислениями и процентами, необходимыми для минимально достойного существования, нужно лет 30, не меньше. А закон об обязательных пенсионных отчислениях принят лет 8 лет назад. Легко представить, что ждет тех, кому пенсионные отчисления до этого не полагались.

И еще в 90-е прибыла Алия. Пройдя «неизбежные» мытарства, люди нашли работу, купили квартиры, обустроились. Но время всесильно, и те, кто подарили  Израилю свои образование и опыт (на обретение которых ушли десятилетия), дошли до пенсионного возраста. И оказалось, что за 15-20 лет наработанного здесь стажа им полагаются пенсии, прожить на которые можно неделю.  Да и не прожить - прокормиться. А об излишествах вроде выплаты машканты, покупки лекарств, помощи детям и внукам надо забыть. Но забыть не дадут. Дети и внуки простят; на здоровье сами рукой махнем; но банки своего не упустят. Со всеми вытекающими последствиями не только для нас, но и для  них самих. В 2008 году от силы полпоцента жителей США не смогли выплачивать ипотеки. И мощнейшую в мире финансовую систему затрясло. А у нас речь идет о сотнях тысяч, а с семьями, так о миллионах. В стране с 8-миллионым населением масштабы катастрофы непредставимы.

Постановка вопроса         

О проблеме заговорили не вчера. Первым в набат ударил покойный депутат от НДИ Юрий Штерн, вслед за ним его фракция взялась за разработку программы спасения – иначе не сформулируешь – экономики страны и ее граждан. Учитывая, что мы сейчас наблюдаем марлезонский балет, в котором каждая партия исполняет цыганочку с экономическим выходом, важно отметить, что этот проект предложен до объявления выборов. Просто сейчас, когда у всех на слуху экономические программы, на него обратили более пристальное внимание. Одно это можно занести в безусловный актив Либермана и НДИ.

Еще одно достоинство проекта - его простота. В нем всего полдюжины пунктов, но на отдельных льготах останавливаться не будем – как бы они ни были важны для каждого отдельного кармана. Важнее принцип. Он в том, что государство  обязано помочь тем, кто его содержал, но теперь не может содержать себя.

Во-первых, государство должно участвовать в пенсионном обеспечении такого человека. То есть к накопительной части, состоящей из совместных отчислений работника и работодателя, а также платежам "Битуах леуми" в виде пособия по старости, прибавится надбавка из бюджета. Эти три элемента вместе должны составить сумму, равную 70% средней зарплаты. Скажем, если человек наскреб пенсию в 2000 шекелей, плюс пособие по старости в 2500 шекелей (проект требует увеличить и его, но мы условились на  «мелочи» не отвлекаться), то до 70% средней зарплаты, т.е. до 6 с половиной тысяч в месяц, государство добавит 2 тысячи. Не обеднеет. Вспомните, что до 1996 года все пенсии были бюджетными. И мы теперь знаем как и, главное, чем зарабатывают себе пенсии размером с бюджет небольшой африканской страны те же комиссары полиции... В общем, суммы не заоблачные.

Во-вторых, расходы на жилье должны вычитываться из суммы доходов, определяющих право на социальную надбавку «Битуах леуми». Эта надбавка влечет за собой целый ряд существенных льгот. Так вот, чтобы льготы достались и тем, кто заработал хоть смехотворную, но пенсию, не успев выплатить машканту или вообще купить квартиру, суммы, равные их платежам по машканте или аренде жилья будут вычитаться из их доходов.

Таковы главные принципы проекта. Вкупе с другими мерами они могут оставить ледник, грозящий раздавить каждого. Ведь и те, кого беда не касается лично в силу их молодости или, наоборот, старости, имеют родителей или детей, которых уже ударило, или ударит вот-вот.

Решение вопроса

Оно зависит от нас.  Масштабные реформы не может провести фракция размером в плюс-минус десяток мандатов. Такой фракции под силу выбить льготу-другую. А тут нужно принципиальное изменение отношения "Битуах леуми" и Минфина к сотням тысяч граждан, прежде всего, репатриантам. А они, то есть, мы, не ходим в любимчиках у этих ведомств. Тут нужно мошное представительство в Кнессете и правительстве. Причем представительство – это не спешно кооптированные "оленеводы". Это те, чья политическая судьба кровно связана с нами. Среди всех, кто просит нашего доверия, есть только одна такая сила. Остальные сулят нам манну небесную, но мы отлично знаем, что эта свистопляска закончится 17 марта в 22:00. И тогда мы останемся один на один со своими проблемами и чаяниями, и с единственной  силой, которая нас представляет. От нас зависит, сможет ли она вернуть пожеланию Маяковского первоначальный смысл.

Алексей Лоренцсон, "Луч"