10 вопросов, 10 ответов
Памятка членам НДИ
- Чем вызван полицейский наезд на НДИ?
Мы доверяем израильскому правосудию. Полиция вправе и обязана расследовать любое подозрение, проверять любого подозреваемого. Однако, это должно делаться беспристрастно, с уважением к человеческому достоинству, с соблюдением правовых норм и без примеси каких бы то ни было посторонних интересов.
Если кто-то что-то нарушил — он должен ответить за это по всей строгости закона. Но в данном случае у каждого вменяемого гражданина возникает вопрос: почему всегда, когда в стране начинается предвыборная кампания, тотчас, как чертик из табакерки, выскакивают «дела», связанные с НДИ?
С момента создания нашей партии в 1999 году не было выборов без того, чтобы кого-то из руководства НДИ не вызвали на допрос.
В правовом государстве непреложно действует презумпция невиновности: человек невиновен, пока суд не признал обратное.
Суд, а не пресса выносит приговор!
По «делу», о котором с 24 декабря прошлого года шумят все израильские СМИ, никто еще даже не предстал перед судом и тем более — не был осужден. Но пресса уже приговорила всех поголовно — посредством злостно спланированных утечек информации из полиции, «сливов», при явном сговоре журналистов и следователей. Нет сомнения — и дальше они будут подбирать «самый подходящий» момент для новых «сенсаций», чтобы причинить НДИ максимальный ущерб в ходе предвыборной кампании.
Мы имеем дело с попыткой «снять с дистанции» целую партию, и предпринимается эта попытка уже в шестой раз подряд. Это самое политизированное расследование в истории Государства Израиль.
В отличие от того, что не раз случалось во многих других партиях, до сего дня ни один министр, депутат Кнессета, ни один общественный деятель из НДИ, не был признан виновным ни во взяточничестве, ни в воровстве, ни в злоупотреблении доверием.
С другой стороны, большинство «фигурантов» этого «дела» в НДИ не состоят и никогда не состояли.
Несколько лет назад вся страна узнала, что полиция арестовала гендиректора, главного бухгалтера и ряд других видных деятелей партии «Кадима» по подозрению в финансовых махинациях. Но никто почему-то не называл то дело «делом Кадимы».
Совершенно очевидно, что не может быть и речи о «деле НДИ». Если уж на то пошло, то это «дело Лахав 433», подразделения полиции, затеявшего и ведущего эту кампанию. Только так.
Как бы ни старались некоторые полицейские и подпевающие им журналисты, их ждет очередное фиаско. Их планы нанести НДИ электоральный ущерб, несмотря на их «титанический труд», обречены на провал. Просто потому, что граждане Израиля умнее, чем хотелось бы думать этим деятелям. Не случайно именно сейчас мы наблюдаем волну массовой поддержки НДИ, резко возросло число желающих вступить в ее ряды, и у нас нет сомнения, что, несмотря на «дело Лахав 433», мы достигнем куда более впечатляющих успехов на выборах, чем это казалось многим.
- Верно ли, что НДИ дает крен влево?
Нет! В отличие от всех других партий, НДИ всегда идет прямо. Только прямо!
Разница между НДИ и другими партиями примерно такая же, как между словосочетаниями «слова, слова, слова» и «дела, дела, дела». НДИ всегда придерживалась реалистичных, ясных и четких позиций, никогда не отступала от своих принципов.
Ярчайший тому пример — голосование в Кнессете в октябре 2004 года по плану одностороннего размежевания с Газой («итнаткут»). Шестеро министров и замминистров от «Ликуда», заседающие в нынешнем правительстве, были министрами и депутатами Кнессета от «Ликуда» и тогда. И все они проголосовали за размежевание.
Ни один депутат от НДИ не проголосовал за этот провальный план. Израиль вывел войска из Газы, были демонтированы цветущие еврейские поселения – взамен мы получили ракетные обстрелы нашей территории.
Следует помнить: уход из Хеврона, разрушение еврейских поселений в Гуш-Катифе — дело рук «Ликуда», не НДИ.
Такова принципиальная разница между теми, кто разбрасывается громкими словами и крикливыми лозунгами, и НДИ. Мы всегда честно провозглашаем свои намерения — и делаем то, что обещали. Отговорки типа «То, что видно отсюда, не видно оттуда» (как сказал в свое время Ариэль Шарон, оказавшись в премьерском кресле) в нашем лексиконе попросту отсутствуют.
- Будет ли НДИ поддерживать кандидатуру Нетаниягу на пост главы правительства?
Мы не отвергаем ни Биби, ни Бужи, ни Лапида, ни Беннета, ни Гафни, ни Дери, ни Ишая. Если следующее правительство формировать будем мы, то пригласим их всех в его состав.
Мы вообще никого не отвергаем по персональным мотивам. Тут не важны индивидуальные симпатии и антипатии. Нельзя сводить принципиальную полемику к нападкам на личности.
Учитывая, что электоральный барьер могут преодолеть 11-12 партий, будет очень трудно сформировать узкое правительство. Поэтому тот, кто заинтересован в стабильной коалиции, кто думает о том, как вести страну дальше и противостоять серьезным испытаниям, должен уже сейчас принять во внимание, что это будет возможно лишь при формировании правительства национального единства, в которое войдут все сионистские партии. Потому что любая попытка сформировать узкое правительство неизбежно вовлечет нас в очередную избирательную кампанию раньше, чем через два года.
Для решения вопросов войны и мира в демократическом обществе необходим широкий национальный консенсус. Нет сомнения, что в ближайшие годы нам придется решать эти вопросы, а для этого необходимы и стабильность, и консенсус.
Наш идейный принцип — действовать на благо Израиля, государства еврейского народа.
Мы не подписываем «пустые бланки», мы готовы связать себя обязательствами, лишь зная, каковы основные принципы и программа формирующегося правительства. Нас обязывают принципы, а не личные отношения с кем бы то ни было.
До того, как на наш суд не вынесена четкая принципиальная программа в вопросах безопасности, внешней политики, экономики, социального обеспечения, отношений религии и государства, мы никаких обещаний не раздаем, никакими обязательствами себя не связываем. Мы не раздаем «чеки без покрытия». Мы никогда так не поступали и никогда так не поступим.
Потому что подлинные лидеры руководствуются исключительно соображениями блага государства.
- Какова внешнеполитическая программа НДИ
Опыт двух последних десятилетий учит: устаревшие методы потерпели полный провал.
Чтобы достичь успеха в урегулировании конфликта, надо прежде всего поставить правильный диагноз. При ошибочном диагнозе не может быть правильного лечения. Невозможно лечить больного, если не поставлен правильный диагноз – от такого лечения ему будет только хуже.
Все испробованные до сих пор способы и планы решения конфликта провалились, поскольку все они строились на ошибочном диагнозе.
До сего дня мы имели дело с тремя давно устаревшими подходами.
Первый — это подход левого лагеря, утверждающего, что территориальные уступки приведут к миру С момента заключения «ословских» соглашений прошло уже более 21 года, и методика все новых и новых уступок порождала лишь новые и новые требования палестинцев. Подход левого лагеря с треском провалился.
Бесперспективность, провальность того, что предлагают Бужи и Ципи, доказана многократно. Бужи был секретарем правительства Барака, когда они встречались с Арафатом в Кемп-Дэвиде, а Ципи Ливни пыталась, и у нее ничего не вышло в Аннаполисе с Абу-Мазеном, когда она была министром иностранных дел в правительстве Ольмерта.
Не оправдал себя и второй подход, согласно которому надо сидеть тихо и ничего не предпринимать. Как говорил Ходжа Насреддин: за это время или шах помрет, или ишак. «Сохранять статус-кво любой ценой» — именно такая политика велась у нас с 2009 года. Но так дальше продолжаться не может — это ведет нас в тупик, из которого нет и не может быть выхода. Ведь если вы не принимаете решений, кто-то решает за вас.
Третий подход отстаивают Нафтали Беннет и его сторонники. Этот подход ведет к двунациональному, то есть, нежизнеспособному государству. Этот подход обречен на грандиозный провал, и последствия его будут необратимыми. Ведь аннексия Иудеи и Самарии – это то, что предлагает Беннет и его партия «Еврейский дом» - без предоставления всем ее жителям гражданских прав моментально не только превратит Израиль в глазах всего мира в государство апартеида, но и сделает его таковым де-юре.
Мы в НДИ предлагаем новаторский и реалистичный подход, разительно отличающийся от устаревших и потерпевших полное фиаско подходов других партий.
Конфликт между евреями и арабами
Все три вышеперечисленных подхода глубоко ошибочны, ибо строятся на ошибочном диагнозе.
Все они пытались найти решени израильско-палестинского конфликта. Но такого в природе не существует.
Мы в НДИ исходим из реальности, мы убеждены, что имеем дело с конфликтом между евреями и арабами. Этот конфликт - ровесник ХХ века, он начался с первыми волнами алии, и все события в еврейском поселении Тель-Хай, атакованном арабами, арабские погромы в 1929 году, антиеврейские беспорядки, организованные арабами в 1936-1939 годах – все это конфликт евреев с арабами. Тогда и понятий таких не было – израильтяне и палестинцы.
И план раздела Палестины, утвержденный ООН 29 ноября 1947 года, говорил о создании двух государств – еврейского и арабского.
И в 1948 году, в Войну за Независимость на нас напала не палестинская армия, а армии арабских государств.
Этот конфликт начался, как конфликт между евреями и арабами и закончиться он должен именно как конфликт между евреями и арабами.
Этот конфликт разворачивается в трех плоскостях – с арабскими странами, с палестинцами и с арабами, живущими в самом Израиле.
Поэтому и решить его можно только в комплексе.
НДИ предлагает план комплексного регионального урегулирования по всем трем направлениям: нормализация отношений с арабскими государствами, решение проблемы израильских арабов и соглашение с палестинцами.
Комплексное региональное урегулирование
Предложения сначала заключить договор с палестинцами, а лишь потом заняться остальными двумя проблемами, абсолютно неприемлемы.
Частичное урегулирование — это фикция.
Мы пойдем на урегулирование только в виде пакетной, комплексной сделки, она должна быть заключена одновременно по всем трем направлениям: арабские страны, палестинцы и израильские арабы.
«Ословские» соглашения и «размежевание» научили нас: худшее, что мы можем сделать, — это выполнить полработы. Только комплексное всеобъемлющее урегулирование принесет всем сторонам желанные плоды.
Комплексное региональное урегулирование — отнюдь не прожектерство. Оно стало возможным потому, что сегодня уже очень многие в арабском мире понимают: главный фактор нестабильности в нашем регионе — это вовсе не палестинская проблема.
Потрясения «арабской весны», беспорядки, террористические атаки в арабских странах – все это привело к осознанию умеренными режимами региона того, что подлинную угрозу для них представляют не Израиль, не сионизм, не евреи, а Иран, террористические организации «Братья-мусульмане», «Исламское государство» (ИГ), «Аль-Каеда», «Джабхат ан-Нусра», «Хизбалла» и другие им подобные. Поэтому сегодня впервые созрели условия для достижения всеобъемлющего урегулирования конфликта на приемлемых для Израиля условиях.
Идеология НДИ строилась и строится на учении Жаботинского, поэтому и в этом вопросе мы считаем, что Израилю следует вести себя, как говорил Жаботинский, опираясь на «свой гений, великодушие и безжалостность». То есть, проявлять гениальную изобретательность в поиске путей к выгодному, прежде всего, для нас, евреев, урегулированию. Проявлять великодушие в достижении этого урегулирования, с тем чтобы и другие стороны получили свою выгоду, а когда и если выхода нет, и нам пытаются силой навязать то, что для нас неприемлемо, быть безжалостными к нашим врагам.
- Как будет решаться проблема израильских арабов?
Урегулирование наших отношений с палестинцами должно стать частью комплексного урегулирования, которое будет включать мирные договоры с арабскими странами и обмен территориями и населением в отношении израильских арабов.
Обмен территориями и населением
Такое урегулирование позволит израильским арабам, идентифицирующим себя с палестинцами, стать гражданами палестинского государства.
Согласно плану обмена территориями и населением, жители «арабского треугольника» и Вади-Ара — районов, непосредственно прилегающих к границе с нынешней ПА, — смогут стать гражданами палестинского государства, никуда не уезжая, оставаясь в собственных домах.
Такая постановка вопроса позволит и арабам, живущим в других городах Израиля, таких как Яффо, Акко, наконец, избавиться от раздвоения личности, которым многие из них страдают, и определиться, кто же они — палестинцы или израильтяне. Те, кто предпочтут быть израильтянами, останутся в Израиле, а те, кто решат, что они палестинцы, пусть перебираются в палестинское государство, если оно будет создано. Израиль со своей стороны должен создать систему всевозможных материальных стимулов для принятия такого решения.
Национальное самосознание не должно противоречить принципу лояльности государству, гражданином которого являешься. А на двух стульях сразу сидеть нельзя.
Нет никаких причин для того, чтобы славный град Умм-эль-Фахм не стал бы частью палестинского государства, если таковое будет создано. И тогда ничто не помешает жителям города Умм-эль-Фахм получать различные пособия: по безработице, на детей и т.д. - не от израильского Института национального страхования (Битуах Леуми), а от Абу-Мазена.
Поэтому одним из наших простых и четких лозунгов будет:
Ариэль – Израилю, Умм-эль-Фахм – палестинцам!
Кстати, эта идея далеко не нова. Она реализовалась неоднократно, и одним из ярких примеров ее успешного применения в новейшей истории является договор, заключенный по окончании войны между Францией и Алжиром. Тогда жителям Алжира, имевшим французское гражданство, была предоставлена возможность в течение 3 лет сделать окончательный выбор, какое гражданство они хотят сохранить: французское или алжирское.
Без лояльности нет гражданства!
Мы не делаем никаких различий между евреями, мусульманами и христианами. У всех равные права, у всех должны быть равные обязанности.
Единственный принцип, по которому мы делим граждан страны, — это степень их лояльности государству, в котором они живут.
Для нас нет абсолютно никакой разницы между шпионом-арабом Азми Бшара и шпионом-евреев Мордехаем Вануну.
Для нас нет никакой разницы мржду теми, кто размахивает черными флагами, отмечая День независимости Израиля как день Накбы, и еврейскими сектантами из «Нетурей карта», демонстративно отказывающимися почтить минутой молчания память жертв Катастрофы.
Что же касается трансфера, то мы не приемлем эту идею. Трансфер — это подход партии МАПАЙ самых славных ее времен, и придумал его не кто иной, как главный идеолог этой партии Берл Каценельсон. Ревизионистское движение, основателем которого был Зеев Жаботинский, никогда не поддерживало идею трансфера.
- Как внешняя политика Израиля влияет на жизнь страны?
У нас нет в мире более надежного и могущественного союзника, чем США.
В бюджете этой страны на 2015 год есть две важнейшие для нашей страны строчки:
- 3,1 миллиарда долларов на военную помощь Израилю;
- 600 миллионов долларов на совершенствование системы «Железный купол» и разработки других систем противоракетной обороны.
Итого: 3,7 миллиарда долларов на помощь Израилю.
У нас хватает любителей поносить Америку на чем свет стоит, но вряд ли они изыщут такую сумму в резервах возглавляемых ими министерств. Ни в министерстве экономики г-на Беннета, ни в министерстве обороны г-на Буги Яалона.
Но, кроме денег, есть нечто более важное.
В критические моменты нам на помощь приходили именно Соединенные Штаты. Так бывало, например, когда наши арсеналы пустели — и воздушный мост, по которому поступали необходимые оружие и боеприпасы, разворачивали именно США.
И когда нам необходимо «вето» на очередную антиизраильскую резолюцию в Совете Безопасности ООН, эту работу для нас делают США и никто другой.
Поэтому мы можем не соглашаться, можем спорить с ними — это вполне допустимо в отношениях двух суверенных стран, — но обсуждать это надо за закрытыми дверями, с соблюдением всех норм дипломатического этикета, а не на газетных полосах.
В том-то и заключается разница между серьезной, ответственной партией и партиями, лишенными ориентиров, либо ведущими нас прямо в тупик.
Второй момент — это неразрывная связь между внешней политикой и экономикой. Очевидно, что между этими сферами существует тесная взаимосвязь, оказывающая влияние на импорт/экспорт и другие экономические процессы, которыми Израиль тесно связан с внешним миром, особенно с Евросоюзом. Именно ЕС — крупнейший и важнейший для Израиля рынок.
Несомненно, с принципиальной, этической точек зрения, да и просто исходя из здравого смысла, правда на нашей стороне, а не на стороне наших критиков в Европе. Ясно, как день, что на фоне перманентного хаоса, жестокости и насилия, междоусобиц и войн в Ливии, Ираке, Йемене, Сирии и в других странах нашего региона европейская общественность и политический истеблишмент придают непропорционально большое значение конфликту между Израилем и палестинцами. Но не стоит забывать о железном «правиле водителя»: главное быть не правым, а умным.
Это верно и в отношении Израиля и Евросоюза. Учитывая огромную значимость для нас связей с ЕС, важнее быть умными.
Мы видим, как непросто даже такому гиганту, как Россия, справиться с введенными против нее экономическими санкциями. Поэтому тем, кто всерьез озабочен дороговизной у нас в стране и по-настоящему стремится повысить уровень жизни в Израиле, стоит усвоить, что кризис в отношениях с ЕС будет иметь не только серьезные внешнеполитические, но и самые ощутимые экономические последствия.
Этого можно и нужно избежать, и мы знаем, как это сделать.
Что же касается ответа тем, кто на словах так озабочен нашим национальным достоинством, то стоит напомнить, что в правительстве Израиля единственными, кто решительно возражал против того, чтобы наша страна унижалась, принося извинения Турции и лично Эрдогану за инцидент с «флотилией Газа», были Авигдор Либерман и его соратники по НДИ.
И лишь, когда Либерман был вынужден взять тайм-аут на посту министра иностранных дел, кое-кто поспешил воспользоваться «удобным случаем» — и рассыпался перед турками в извинениях. Разумеется, не удосужившись ничего попросить взамен.
Вот еще одно яркое доказательство разницы между теми, кто красиво рассуждает, и теми, кто делает дело!
- Будет ли НДИ добиваться всеобщего призыва в ЦАХАЛ?
Кнессет 19 созыва принял закон о равном распределении обязанностей - отслужить в армии или пройти альтернативную службу.
К сожалению, наше требование о том, чтобы этот закон распространялся на всех без исключения граждан Израиля, достигших 18-летнего возраста, включая арабов, было отклонено.
Мы надеемся добиться принятия этой поправки в Кнессете 20 созыва. Ведь и те, кто по каким бы то ни было причинам не желают или не могут служить в армии — будь то еврейские ультраортодоксы или арабы — вполне могут отдать свой долг государству и обществу работой в больницах, домах престарелых или занимаясь другим общественно полезным трудом. Каждый гражданин, достигший 18-летнего возраста, должен отдать свой долг государству и обществу.
В этом вопросе, как и в других, касающихся наших принципов, мы не отступим, пока не добьемся поставленной цели.
Закон о равном распределении обязанностей имеет огромное нравственное значение для израильской молодежи, совершенно справедливо желающей видеть, что у нас в стране всем молодым людям обеспечено подлинное равноправие.
Молодежь — это передовой отряд нашего общества, на ее плечах лежит ответственность за сохранение и дальнейшее процветание еврейского государства, за само его будущее. А государство, соответственно, обязано всемерно заботиться о молодых людях, защищавших его с риском для собственной жизни. Государство обязано обеспечить тех, кто прошел службу в ЦАХАЛе, стипендиями на учебу, помощью в приобретении жилья и предоставить им другие льготы.
Тот, кто больше отдает, должен и больше получать!
- Каковы позиции НДИ в отношении экономики, общества и государственного устройства?
Социальное обеспечение и экономика
В чем главное отличие НДИ от других партий в вопросах экономики?
Все судят и рядят о том, как поделить все тот же пирог, но на всех заведомо не хватает, и поэтому, как ни дели, все равно кто-то останется обделенным — это как делить «Тришкин кафтан».
Поэтому мы убеждены, что надо в первую очередь заботиться не о том, как поделить все тот же пирог, а о том, чтоб увеличить его размеры.
Если сегодня ВВП (валовый внутренний продукт) Израиля составляет около 260 миллиардов долларов, то надо стремиться к тому, чтобы в ближайшей перспективе увеличить его до 360 миллиардов долларов.
Кроме того, экономика — это не только суммы в цифрах или прописью, это еще и принципы, идеи. Ответственное руководство обязано проявлять заботу прежде всего о тех, кто вносит свой вклад в защиту и процветание государства, о гражданах, отслуживших в армии или прошедших альтернативную службу, работающих и платящих налоги.
Жилье
Сегодня большинство молодых семей в состоянии ежемесячно погашать ипотечную ссуду (машканту), но у них нет первоначального капитала, необходимого для приобретения жилья, что вынуждает их тратить все свои средства на оплату съемного жилья, а мечта о собственной квартире становится все менее и менее реальной.
Положение, при котором оба супруга отслужили в армии или прошли альтернативную службу и работают, иными словами, семьи, обладающие как минимум 125-процентной способностью зарабатывать, могут получить в банке ипотечную ссуду на покупку своей первой (и единственной!) квартиры в размере не более 75% ее стоимости, недопустимо. Не имея на руках остальных 25%, они не в состоянии приобрести собственное жилье.
НДИ добивается того, чтобы такие семьи, в которых оба супруга отдали свой гражданский долг государству и оба трудятся, могли получить машканту в размере 90% стоимости приобретаемой ими первой квартиры.
Это расширит возможности таких семей и, в отличие от других планов решения жилищной проблемы, позволит им, пользуясь льготами, покупать не только новые квартиры, но и квартиры со вторых рук. Утверждение, что такая мера породит кризис, подобный тому, что имел место в США, ложно, прежде всего, потому, что в США такие ипотечные ссуды раздавали, кому угодно, без разбора, не проверяя способность заемщиков погашать ссуду, а у нас речь идет о семьях, в которых оба супруга работают.
Просвещение
Государство должно обеспечить своим трудящимся гражданам необходимое количество работающих до 17 часов яслей и детсадов для детей в возрасте от полугода до 6 лет.
Эта мера, правда, требует весьма существенных бюджетных затрат, но такие затраты, безусловно, вполне приемлемы для нашего госбюджета, и уж точно — они полностью и очень быстро окупятся.
Эта мера поможет родителям трудиться в полном объеме и значительно увеличит количество семей, в которых оба супруга смогут работать на полную ставку. В свою очередь, это снимет тяжелейшее бремя, лежащее на молодых семьях. Сейчас они вынуждены тратить тысячи шекелей ежемесячно на оплату частных яслей и детсадов, притом, что в послеобеденные часы их дети находятся без надлежащего, надежно контролируемого присмотра, зачастую не получая регулярного горячего питания и уж точно не имея в эти часы возможности нормально заниматься в кругу сверстников с квалифицированными воспитателями, расширяя свой кругозор. Мы в НДИ убеждены, что на решение молодых родителей о расширении их семьи не должны влиять финансовые соображения.
Сегодня «обустройство» ребенка в возрасте от трех месяцев до трех лет обходится родителям в 100 тысяч (!) шекелей. Дороже, чем получение в течение тех же трех лет академической степени.
Осуществление наших предложений в сфере жилья и просвещения ежемесячно сэкономит каждой семье тысячи шекелей и облегчит лежащее на них экономическое бремя также в других сферах.
В конечном счете вопрос стоит так: хотим мы быть государством соцобеспечения, заботящимся исключительно о малообеспеченных и социально слабых, или мы хотим быть государством всеобщего благоденствия, заботящимся еще и о среднем классе — о тех самых молодых семьях, которые трудятся, отслужили в армии, платят налоги и вносят посильный вклад в развитие государства.
Мы в НДИ знаем правильный ответ.
Эффективное руководство
Вопрос эффективного руководства страной был одним из программных и принципиальных для НДИ с момента ее создания. Возможность эффективно управлять — одно из важнейших условий сохранения стабильной демократии.
Соответствующие законопроекты были в числе первых, внесенных фракцией НДИ с момента первого избрания партии в Кнессет в 1999 году.
Сегодня, вследствие заведомо неэффективного государственного устройства, наша страна ведет себя, как катящееся в пропасть предприятие, руководители которого заняты исключительно бесконечными склоками между собой.
Такое предприятие обречено. Что касается нашего государства, то результатом такого «стиля» руководства стало то, что за 66 лет его существования им успели поруководить 33 правительства, и лишь одно из них, во главе с Голдой Меир, сумело продержаться более четырех лет — да и то «благодаря» Войне Судного дня, разразившейся в самом конце каденции Кнессета.
Несомненно, ситуация, при которой средняя продолжительность каденции правительства не превышает двух лет, практически не позволяет руководителям страны добиться ощутимых результатов в улучшении жизни граждан.
Вывод: нынешние «принципы работы» правительства и Кнессета не позволяют обеспечить эффективное руководство государством.
Необходимо обеспечить полное разделение ветвей власти: законодательной и исполнительной. Кнессет должен принимать законы, правительство – управлять страной.
Партия НДИ инициировала и добилась принятия Кнессетом Закона о функционировании власти. Эта мера призвана обеспечить стабильность власти в Израиле. В частности, предусмотрено повышение электорального барьера с 2% до 3,25%, число членов правительства ограничено 18 министрами и 4 заместителями министров. Регламент работы Кнессета установлен таким образом, чтобы правительство могло управлять, а Кнессет — обеспечивать депутатский контроль за работой правительства без того, чтобы одно мешало другому.
Кроме того, учитывая, что процесс совершенствования законодательства в этом направлении еще не завершен, мы провели на заседании Центра нашей партии решение, обязывающее всех депутатов от НДИ в следующем правительстве сдать свои депутатские мандаты. Таким образом они смогут целиком посвятить себя работе во вверенных им министерствах, а депутаты Кнессета будут заниматься своими прямыми обязанностями — законодательной работой и осуществлением парламентского контроля за деятельностью исполнительной власти.
Эти перемены позволят следующему правительству работать, принимать решения, а не заниматься исключительно проблемами сохранения коалиции и компромиссами, не позволяющими двигаться ни в каком направлении.
Но для исправления ситуации следует сделать еще многое. Поэтому НДИ намерена добиваться ситуации, при которой глава правительства будет избираться на 4 полных года с тем, чтобы предоставить ему возможность в полной мере выполнить свои обязательства перед избирателями. А потом пусть избиратель судит, насколько ему это удалось.
- Остается ли НДИ партией алии?
НДИ видит в репатриации евреев в Израиль важнейший стратегический фактор, залог обеспечения прогресса, экономического процветания и обороноспособности Государства Израиль. В 2014 году отмечен значительный рост численности алии — на 32%. Это рекордный показатель последнего десятилетия.
Мы становимся свидетелями вызывающих самую глубокую озабоченность тенденций в мире, таких как ассимиляция, утрата еврейскими общинами других стран связи с Израилем, постоянное снижение численности евреев диаспоры, вовлеченных в еврейскую деятельность, антисемитизм, все явственнее поднимающий голову как раз в самых «просвещенных» странах.
Необходимо сосредоточить усилия правительства Израиля на том, чтобы содействовать репатриации как можно большего числа евреев, а также всемерно способствовать росту ощущения сопричастности к Израилю у всего мирового еврейства.
На протяжении всей истории современного Государства Израиль каждая волна репатриантов, несмотря на все трудности, сопряженные с их абсорбцией, давала гигантский импульс роста экономической мощи и обороноспособности страны, неизмеримо укрепляла и обогащала наше государство и общество.
Поэтому ради евреев всего мира и ради нас самих Государство Израиль должно задаться целью в ближайшем будущем обеспечить репатриацию 3,5 миллионов евреев из разных стран мира, с тем, чтобы наряду с естественным приростом численность еврейского населения в Израиле превысила бы 10 миллионов.
Партия “Наш дом Израиль» работает над достижением этой цели.
- Каковы главные направления деятельности Авигдора Либермана на посту министра иностранных дел?
Внешнеполитический курс, проводимый министром иностранных дел Авигдором Либерманом, в корне отличается от его предшественников. С его приходом МИД взял на вооружение разработанную министром новую концепцию израильской дипломатии, в основе которой - многовекторная внешняя политика, направленная на максимальную реализацию потенциала возможностей, заложенных в отношениях с самыми разными странами.
Восточная и Западная Европа, Центральная Азия, Россия, Украина, Азербайджан, страны Балтии, Африка, Латинская Америка, Соединенные Штаты, Великобритания, Индия, Китай, Япония - такова география зарубежных визитов Авигдора Либермана.
Кардинально изменив подход, ориентируясь на национальные интересы, возможности и предпочтения партнеров по переговорам, Авигдор Либерман заключил десятки взаимовыгодных соглашений о сотрудничестве в различных сферах.
Прежде все усилия в ООН израильская дипломатия направляла только на решение палестинского конфликта и борьбу с антисемитизмом в мире. Либерман изменил сложившиеся стереотипы, сосредоточив внимание на участии Израиля в решении таких мировых проблем, как борьба с голодом, мелиорация и использование современных сельскохозяйственных технологий. Израилю есть, что предложить миру, и мир проявил необычайную заинтересованность в израильском опыте.
Авигдор Либерман развернул дипломатическое наступление на направлениях, которые прежде игнорировались: Центральная и Восточная Европа, Латинская Америка, Азия и Африка. Лидеры многих государств не скрывали раздражения тем, что о них вспоминали в Иерусалиме только, когда требовалось их содействие в вопросах текущей ближневосточной политики. Не удивительно, что такой подход не приносил результатов.
Любое взаимопонимание основывается на экономическом сотрудничестве, и Израиль провел огромную работу, заключив важные соглашения в сфере налогообложения, инвестиций, создании свободных торговых зон и обмене торгово-экономическими делегациями.
Израиль был принят в такие авторитетные международные структуры, как Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) и Европейская организация ядерных исследований (CERN). В качестве наблюдателя Израиль был принят в международную организацию Тихоокеанский альянс (Pacific Alliance).
Участие Израиля в крупных международных организациях, научное и экономическое сотрудничество в различных сферах позволило расширить рынки сбыта, привело к значительному увеличению экспорта и, в конечном итоге – к укреплению экономики страны и созданию новых рабочих мест.
Новая политика израильского МИДа, эффективная внешнеполитическая стратегия, систематическая работа с развивающимися странами приносят свои плоды: число государств, которые на международных форумах поддерживают Израиль, постоянно растет.
Так, в 2010 году на конференции Международного агентства по атомной энергии требованием присоединения Израиля к Договору о нераспространении ядерного оружия. Против антиизраильской резолюции проголосовали представители 51 государства, в том числе, Чехия, Румыния, Молдова, Украина, Финляндия, Словакия, Венгрия, Грузия, Литва, Латвия и Эстония. Представители 46 стран поддержали резолюцию и 23 воздержались.
Точно так же, благодаря многовекторной политике, осуществляемой под руководством и при непосредственном участии Авигдора Либермана, страны Африки, Восточной и Центральной Европы в сентябре 2014 года на конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) провалили принятие антиизраильской резолюции, предложенной Лигой арабских государств (ЛАГ), требовавшей открыть доступ к нашим ядерным объектам. Пять африканских государств, в которых до этого побывал с официальными визитами Либерман и заключил взаимовыгодные договора о сотрудничестве в различных сферах, все балканские страны, страны Балтии, Молдова и Украина либо проголосовали против этой резолюции, либо воздержались.
Знаковым событием стало выступление министра иностранных дел Авигдора Либермана на открытии 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 28 сентября 2010 года. Впервые за много лет с трибуны этой организации прозвучала правда об израильско-палестинском конфликте. «Мы готовы к честному решению ближневосточной проблемы и готовы сотрудничать с международным сообществом. Однако мы не готовы поступиться национальной безопасностью и жизненными интересами Государства Израиль»,- заявил Либерман с трибуны ООН. Он подчеркнул, что основополагающим принципом в решении израильско-палестинского конфликта должен стать обмен территориями и населением.
Необходимо отметить особое внимание, которое министр иностранных дел Авигдор Либерман уделяет отношениям Израиля с мусульманскими странами – бывшими республиками СССР, такими, как Казахстан, Азербайджан, Узбекистан, Туркмения.
Задолго до своего назначения на пост министра иностранных дел, будучи генеральным директором министерства главы правительства, которому подчинялись гендиректора всех ведомств, в том числе, МИДа, Авигдор Либерман настаивал на разработке новой внешнеполитической концепции Израиля. «Прежде всего, в международных отношениях мы должны научиться отстаивать наше национальное достоинство, - говорил он. -Арабские деятели любых рангов соревнуются в публичных оскорблениях в адрес нашего народа и нашего государства, а мы живем по принципу «ничего не вижу, ничего не слышу, ничего никому не скажу».
«С приходом Либермана к руководству МИДом произошли разительные перемены - израильские дипломаты «встали с колен», - отметил высокопоставленный сотрудник внешнеполитическо ведомства. - Антиизраильские, антисемитские высказывания Ахмадинеджада, затем Роухани, возмутительные выходки Эрдогана, проарабская политика Совета по правам человека в ООН, принятие несуществующего палестинского государства в ЮНЕСКО - за всем этим следовала немедленная реакция Авигдора Либермана и возглавляемого им Министерства иностранных дел».
По инициативе главы внешнеполитического ведомства Авигдора Либермана были открыты новые дипломатические представительства Израиля: посольства в столицах Новой Зеландии (Веллингтон), Парагвая (Асунсьон), Туркменистана (Ашхабад), Ганы (Аккра), Албании (Тирана), Литвы (Вильнюс), а также консульства в Гуанчжоу (КНР), Санкт-Петербурге (Россия), Сан-Паулу (Бразилия), Мюнхене (Германия), Бангалоре (Индия).
Необходимо отметить, что только в первую неделю нового, 2015-го года, по инициативе Авигдора Либермана были открыты посольства в Вильнюсе (Литва) и Асунсьоне (Парагвай).
Интенсивная работа Авигдора Либермана на посту министра иностранных дел принесла весьма ощутимые внешнеполитические результаты. Израиль был принят в региональную группу Организации Объединенных Наций WEOG, в корорую наряду с государствами Западной Европы входят Канада, Австралия и Новая Зеландия. Израиль таже был принят в группу ООН JUSCANZ (Япония, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Норвегия и другие). Теперь Израиль как полноправный член этих организаций принимает участие в обсуждении важнейших вопросов мировой политики.
Несомненной заслугой Авигдора Либермана на посту министра иностанных дел является мобилизация усилий всего израильского дипломатического корпуса для нейтрализации попыток палестинской администрации добиться признания палестинского государства в ходе двух голосований в Совете Безопасности ООН в 2011 и 2014 году. Это было достигнуто, прежде всего, благодаря многоплановым и интенсивным контактам, установленным министром иностранных дел Авигдором Либерманом с рядом стран Африки, а также Восточной и Центральной Европы. Именно их голоса в ООН оказались решающими в важные для Израиля моменты.
Интенсивная дипломатическая работа Израиля под руководством Авигдора Либермана позволила также нейтрализовать организацию всевозможных морских и воздушных «рейдов» в поддержку террористов в Газе; добиться включения боевого крыла «Хизбаллы» в утвержденный Евросоюзом список террористических организаций.
В заслугу возглавляемого Авигдором Либерманом министерства иностранных дел можно поставить принятие отчета Палмера, согласно которому действия Израиля в так называемом инциденте с турецким судном «Мави Мармара» были признаны правомочными; отмену Великобританией закона, позволявшего предание суду израильских военных и руководителей государства; решение парламента Австралии о том, что призывы к бойкоту израильской продукции являются уголовным преступлением; отказ большинства западных стран от участия в Дурбанской конференции; принятие беспрецедентным большинством в 127 голосов в ООН израильского предложения о «деловой инициативе и многое - многое другое.
Во время проведения операции «Несокрушимая скала» израильские дипломаты под руководством Авигдора Либермана сосредоточили свои усилия, чтобы Израиль получил на международной арене максимально широкую поддержку своих действий по прекращению ракетных обстрелов из Газы. За 50 дней операции не была принята ни одна резолюция Совета Безопасности ООН, осуждающая Израиль.